工业设计产业发展中存在的问题与建议论文（锦集13篇）
“李白的霜”投稿了13篇工业设计产业发展中存在的问题与建议论文，下面是小编整理后的工业设计产业发展中存在的问题与建议论文，欢迎您阅读分享借鉴，希望对您有所帮助。
篇1：工业设计产业发展中存在的问题与建议论文
摘要:随着我国产业技术的不断发展，工业设计水平不断提高，工业设计的作用也在逐渐增强，为了进一步抢占科技市场，提升产品的竞争能力，许多国家都非常重视工业设计产业的发展。通过分析我国工业设计产业发展中存在的问题，对我国工业设计产业发展提出相应对策。
关键词:工业设计;产业发展;创新;问题;建议;对策
技术的进步与其自身的创新发展是分不开的，技术创新可以不断推出新的产品，随着我国社会经济的不断发展和转型，设计也逐渐受到了人们的普遍关注，设计的概念和对象也从技术层面进一步延伸到了其他领域，形成了一种全新的文化现象。而工业设计本身就是一种集想象和意念相结合的创造性活动，并能赋予产品全新的品质和形态，随着世界经济的发展，基于工业设计的全球竞争也相继展开。为了进一步抢占科技市场，提升产品的竞争能力，许多国家都非常重视工业设计产业的发展，比如，日本提出了科技创新之路，日本的经济也是在创新之路开展后逐渐复兴的。目前，我国经济结构正处于转型升级阶段，发展工业设计对我国的整体经济发展是非常有意义的。
1工业设计本质
1.1设计理念
工业设计强调的是两种融合模式:一种是科学与艺术的结合，一种是环保和节约资源及资源利用的结合。工业设计是指以美学和经济学为基础，对工业产品进行细致的设计。工业设计也被称为工业产品设计学，这一学科中人们经常提到的设计分支有造型设计、平面设计、广告设计和动画设计。而工业设计就是通过结合美学、心理学、社会学等，实现相关创造活动的设计。
1.2设计领域
工业设计有狭义和广义两种形式，其中狭义的工业设计主要是指专门的产品设计，比如家具、电子等方面的设计，这一设计阶段主要是针对人对自然开发中所具备的工具需求的真实响应。广义的工业设计是指为了达到某一目标而采用的现代化手段进行生产和服务的全设计过程，这一过程不仅包括产品设计，还包括产品环境艺术设计和视觉传达设计两个领域。
2工业设计发展
我国工业设计起步相对较晚，这导致很多领域的发展成熟度不是很好，在吸收、消化和创新的道路中，我国还处于中国制造的阶段，而非中国创造，我们下一步的发展应是从中国制造向中国创造转变。
2.1缺乏创新意识
在整个工业设计上，缺乏创新意识主要表现在以下几个方面:第一，创新意识动力不足。随着我国社会经济的不断发展，人们对社会的各项需求也在不断增强，企业的创新意识也在不断增强，但是在这一大环境下，还是有很多的企业由于资金及政府扶持等影响因素，自身的创新发展缺乏动力，达不到创新发展的要求。第二，缺乏工业设计创新理念。一些资本有限的企业模仿大企业的发展方式生存，使得我国的特色设计创新理念发展受到极大的限制，这不仅会阻碍我国工业设计创新发展，也会影响企业自身的生存和发展，因此，企业需要一个全新的工业设计体系，这一体系的创建并不是为了表达生活，而是为了表达企业产品的自身价值。第三，工业设计创新中缺乏民族底蕴。目前，我国工业设计主要集中在两大部分:一部分是引进，另一部分是模仿，而这种工业设计体系并不能真正促进我国工业设计的发展，像美国设计带有的创新性，法国设计的严谨性，这些都以其独特的形式把自己国家的工业设计推向了更高层次，有效促进了国家发展，而我国的工业设计也只有尽快创造一个拥有我国民族文化特色的产业特征，才能有效促进我国工业设计的可持续发展。
2.2地区差异大
目前，我国工业设计发展水平主要依靠各部门的重视程度，很多省市都创建了文化创新园区，让工业设计能够得到集中式、互动式的发展，不过，区域与区域之间的发展出现了不平衡的现象。我国工业中心分布比较广泛，但是主要分布区域集中在我国沿海地带、交通干线等地区，经济发展的不均衡也导致了工业设计发展的地区差异。我国工业行业发展最初是伴随改革开放开始的，一些沿海城市最先受到了国家相关政策的支持，使得沿海城市的经济发展有了比较好的基础，因此工业设计产业也最先在沿海城市生根发芽，利用沿海城市的对外贸易优势，带动了其他省市地区的工业发展。
2.3缺乏品牌建设
品牌代表着一个产品乃至一个产业的知识产权，因此，创建一个良好的竞争环境和品牌是当前工业设计产业发展的重中之重。在我国工业设计企业中，大部分都是一些技术含量较低的加工类企业，这些企业的产量虽然巨大，但是整体产值却是非常低的，基本上还没有属于自己企业的品牌，以瑞士手表为例，瑞士手表的产量在世界上的比例不足3%，但是其产值却达到了惊人的40%，而我国的钟表企业整体产量达到了世界比例的80%，但是整体产值却只有10%。从这一点我们不难看出，要想真正促进我国产业的发展，就一定要创建属于自己的品牌，进而向着中国创造的方向发展。
2.4相关政策措施落实不到位
随着我国工业产业的不断发展，工业设计也逐渐受到了相关部门的.重视，但是整体来看，重视力度并不是很强，如一些大型的创新性企业，这些企业在发展过程中需要大量的资金和政策支持，在企业运行时，最好是将目标放得长远一些，要始终坚持符合社会发展方向的创新目标，只有这样才能真正促进我国工业产业的蓬勃发展。
篇2：工业设计产业发展中存在的问题与建议论文
4.1政府部门应加强对工业设计产业的扶持力度
我国工业设计产业目前还处于发展阶段，政府部门要通过一系列的政策举措不断提升工业设计产业的发展速度。首先，要引导企业将工业设计置于企业发展的战略指导位置上，不断强化工业设计的自觉性和主动性。其次，减少恶性竞争，增强我国设计产品在国内外市场的竞争能力。
4.2提升设计人才的专业素质
设计学院是培养人才的主要基地，因此，发展设计教育就显得尤为重要，教育部门要针对设计教育改变原有的教育教学模式，发展现代化艺术教育，将理论与实践很好地结合在一起，不断培养学生的实践能力。设计专业教师要不断更新自己的理论知识，让学生能够有接触新知识的机会，提高学生的艺术内涵，这对于学生形成创新思维也是非常有帮助的。除此之外，我们还要培养学生掌握设计本质的能力，排除设计表面的相关因素，剖析设计对于社会进步发展的意义。
4.3坚持并举原则
并举原则主要是指引进来和走出去，我们要引进有实力的跨国设计企业，适当借鉴国外企业的先进理念和实践经验，还要走出去，鼓励那些国有化程度较高的企业去海外建立设计中心，不断提升全球化的运营水平，提高自身在国际市场上的知名度，这对今后进一步开拓国际市场也是非常有帮助的。
4.4加强工业设计的体制创新
从当前我国的工业设计产业发展情况来看，传统意义上的工业设计理念已经适应不了全新的经济体制发展，而创新是促进工业设计发展的重要途径，企业科研人员一定要根据市场的实际需求来创新工业体制，并在此基础上融合多种先进企业发展理念，在保证不破坏环境的情况下，提升企业的经济效益。
5结语
面对经济全球化的大形势，要想真正由中国制造转变为中国创造，就一定要促进工业设计发展，因为只有注重工业设计，树立全心创新思想，掌握核心技术手段，才能真正提升我国的国际竞争力，才能使我国企业在国际市场上占有一席之地，这就要求企业不断创新产品，各地方政府也要加大政策扶持力度，只有将企业产品形成特色品牌，才能真正打开国际市场，才能使工业设计得到创新，增强我国工业设计品牌的竞争能力。
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篇3：工业设计产业发展中存在的问题与建议论文
3.1市场因素制约
外部环境与市场对任何一个行业的发展都是十分重要的，现代化社会的明显特征是各个领域分工更加细致，工业设计企业数量不断增加，而在这样一种市场压力下，我国大部分企业逐渐走向了一种引进———模仿———生产的循环模式，自身的自主创新能力逐渐丧失，而一个企业一旦失去核心技术，企业的发展前景就十分堪忧。在当前市场机制下，设计师总是会从公司的短期利益最大化角度考虑，这也就使得设计师很难在企业综合发展的大背景下思考设计产品对社会发展及消费者的深远影响。
3.2认知局限性
这一认知局限性主要是企业针对工业设计认识而言，当前，我国很多企业都不注重工程的研发，自主设计研发能力非常脆弱，基本上这些企业都是以投资少、利益最大化为目的，而产品的生产流程及销售主要依靠廉价劳动力。我国很多企业家都缺乏对工业设计的认识，很多企业领导层认为自主研发的时间过长，不如直接购买先进技术，这样就可以在最短的时间内实现最大效益，但是这样一来，大部分企业的工业设计都是模仿，千篇 一律，没有任何新意。我们在国外经常可以看见“MadeinChina”的标识，很多电视机、电冰箱等电器都是从中国出口走向世界的，但是相对的，能占领世界市场的品牌很少，虽然中国制造很多，但是它所能代表的仅仅是中国生产，并不能代表生产技术也是中国的。很多中国制造的产品也没有将中国文化融入工业设计当中，还没有形成一个属于我们自己的工业产品体系，这也是我国工业设计产业发展缓慢的主要原因。
3.3缺乏工业设计人才
我国最早是在经济转型时期才逐渐出现了针对设计人才的培养，随着我国工业设计领域的不断扩展，，设立了第一个工业设计专业院校，但是由于最开始设立这类院校时，懂得这方面知识的教师非常少，师资力量非常薄弱，使得当时的工业设计专业发展相对比较缓慢。当时也受到了全球商品化市场的强烈冲击，而设计专业在实际教育过程中又忽视了与社会实际需求之间的联系，使得毕业生没有办法适应企业的实际生产需求，导致设计人才出现紧缺现象。专业培训除了设计院校以外再无其他，而一部分青年设计师在对产品进行设计时，只是掌握了产品设计的相关基本理论，并不具备敏锐的市场洞察能力。在设计师上岗前，都是要进行岗前培训和考核，只有达到考核的标准，成绩合格之后，才准许其投入到工作当中。
篇4：零售业电子商务发展中存在的问题论文
一、引言
零售业电子商务是实现各种商品的价值和使用的重要途径，是反映一个国家物质文明和精神文明建设成果的重要窗口，它担负着促进生产，繁荣市场和满足人民生活多方面需要的重要任务。著名经济学家乌家培先生曾说过：“20世纪最伟大的发明是电子计算机，电子计算机最伟大的发展是因特网，因特网最伟大的应用是电子商务。”的确，20世纪90年代以来，电子商务的蓬勃发展给传统零售业带来了巨大的变化。如何把电子商务真正渗透到传统的零售业，使我国零售业在互联网背景下的市场经济中快速而健康的发展，已成为一项十分重要而迫切的任务。
二、我国零售业电子商务的发展现状
据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第33次互联网报告显示：截至12月底，我国网民规模已达6.18亿，互联网普及率为45.8%，较底提升3.7个百分点。其中，网购用户规模已达3.02亿，使用率达到48.9%，相比20增长6.0个百分点。由此可见，网络购物的潜力不可不谓巨大。正如《“十二五”电子商务发展指导意见》（商务部，）指出，预计到，中国规模以上企业应用电子商务比率将达80%以上，网络零售额将达到社会消费品零售总额的9%以上。而根据商务部最新预测的20全年社会消费品零售总额数据，年网络购物交易额占社会消费品零售总额的比重将达到7.8%，比年提高1.6个百分点。尽管对于大部分商品和服务来说，网络销售额目前仅仅占总零售额的一小部分，但毋庸置疑，其增长潜力是非常大的。
中国电子商务正处于高速发展阶段，作为传统行业的零售业，电子商务的应用也有了很大进步。目前，我国已有近百家大型连锁商场开设了网上连锁商城，一些大型超市和百货公司也正在建设自己的电子商务体系和交易平台，网上购物将是具有极大潜力的消费类电子商务市场之一。中国零售企业的发展历程，同时是信息技术在零售业中应用范围不断扩大的历程。但是，我们也不得不承认，中国零售业电子商务目前还处在一个不太成熟的阶段，其交易规模也远低于发达国家水平，因为存在着一系列因素制约其进一步发展。
三、我国零售业电子商务发展中面临的问题
我国零售业电子商务在发展中虽然取得了不俗的成绩，但不可否认，一些问题至今仍制约着它的进一步发展。
（一）中国传统零售商对电子商务的认识还不够。我国大多数零售企业由于缺乏对电子商务的了解与认识，不能满足电子商务的发展对我国零售业的需求。大多数零售企业还是固守传统的商业销售模式，从理念上认识不到电子商务给企业发展带来的巨大商机与企业核心竞争力的提升。这种现状阻碍了我国零售业电子商务的进一步发展。
（二）基础设施覆盖面不够广。我国地域辽阔，自然条件有很大差异，生产力发展水平极不平衡，从全国范围看，目前在信息基础设施建设方面发展比较完善的主要是大中城市，许多中小城市、农村和西部欠发达地区在光缆建设、电脑普及和网络建设上还相对落后，网络运营费过高，网络覆盖不能遍及所有地区，这在一定程度上限制了上网的人数，而这些人也是潜在的网购者。因此，基础设施的不完善，也制约了我国零售业电子商务的发展。
（三）网络安全问题是制约我国零售业电子商务发展的因素之一。很多电子商务零售商都是中小企业，其中的部分企业没有意识到网络安全设施的重要性，或者已经意识到了，但是没有及时解决，从而埋下了较高的安全隐患。虽然近年来计算机专家从各个角度开发了许多电子商务交易安全的技术保障设备，但仍难以完全保证电子商务的交易安全。因此，对于我国零售企业而言，由于网络产品本身就隐藏着安全隐患，再加上受技术、人为等因素的影响，网络交易安全问题也是频频出现。
（四）物流配送滞后问题有待改善。我国零售业电子商务的最终成功依赖于高度发达的物流体系，它是实体商品流动的过程，包括包装、运输、保管、搬运、信息活动等行为，商品能否顺利及时到达客户手中还要看是否有高度发达的物流。电子商务高效率和全球化的特点，要求物流也必须达到这一目标。现代物流在我国总体上才起步不久，与国际先进水平有较大差距，还不能完全适应电子商务时代经济发展的需要，适合电子商务的物流体系还没有完全建立起来，大多数企业物流管理和经营人才也比较缺乏，业务量和物流效率较低下，不能及时与用户完成实物交割，也成为我国零售业电子商务发展的一大瓶颈。
四、发展我国零售业电子商务的对策及建议
面对发展中遇到的一系列问题，为健康高效发展电子商务在我国零售行业的应用，缩小与发达国家差距，我国零售业电子商务可以从以下几方面做出努力。
（一）提高电子商务意识。为发展电子商务零售业，需要进一步提高社会公众和零售企业对电子商务的认识。企业应从长远与战略的角度来看待电子商务，电子商务是以计算机为主的电子技术来武装和改造商业本身的过程，它的开展可以极大地提高商务效率，降低成本，有利于整个社会商品生产的集约化和高效益。零售企业应抓住当前有利时机，看清电子商务的发展方向，努力缩短与发达国家的差距。
（二）完善网络设施建设。基础设施建设是发展电子商务的基石，要实现零售业电子商务的不断发展，网络必须有快捷的反应速度和足够的带宽，我国应该大力发展计算机网络软硬件产品，构造、疏通我国信息主干网，让信息高速公路通往祖国各地，以支持零售业电子商务的快速发展。
（三）注重安全体系维护。零售企业需要进一步提高信息安全意识，树立“预防为主”的观念。电子商务安全问题可以从以下几个方面入手：技术上通过加密、防火墙等手段实现内外网的安全隔离，建立各种安全认证中心；管理上制定各项内部网络管理制度，如对密码、口令等数据安全的管理；法律上应当制定相应的法律法规，严厉打击计算机犯罪。
（四）建设先进物流体系。物流是保证零售业电子商务顺利实施的前提，因此，零售企业需与物流企业合作，充分发挥物流企业的服务职能。可以根据自身的实力发展零售业自己的物流配送公司，也可以结合企业自身的发展情况寻找最适合企业发展的物流配送方案，为零售业电子商务的全面规模性发展创造有利的外部条件。
五、结语
随着互联网信息技术的日渐成熟，消费者网上消费已经成为发展的必然趋势，面对知识经济、信息经济的挑战，我国零售企业必须正视现实，转变观念，抓住时机，积极发展电子商务，使我国零售业电子商务再上一个新的台阶。我们相信，随着我国社会主义市场经济的发展，我国零售业电子商务未来一定会取得更加骄人的成绩。
篇5：零售业电子商务发展中存在的问题论文
零售业是实现各种商品价值的重要途径，是反映一个国家物资丰富程度的重要指标，并担负着促进生产、繁荣市场和满足人民生活多方面需要的重要任务。改革开放20多年来，我国的零售业一直处于高速发展时期，超市、便利店、专营店、仓储式商店等从无到有，蓬勃发展，现已经成为中国零售业最具活力的业态，为中国社会主义的发展起到了重要的推动作用。
中国加入WTO以来，我国的零售业更是面临着前所未有的挑战：国内零售业本身的竞争已经白热化；国际著名的零售企业已大举挺进中国市场；等等。这些都说明，零售业国内竞争国际化、国际竞争国内化已成为不争的事实。在这样的局势下，中国的零售业如何化压力为动力，变冲击为良机，已成为我国所有的零售企业共同面临的重大问题。
电子商务对零售业的冲击是不可低估的，但是其中蕴藏的机会也是需要积极把握的。对中国的零售业来说，怎样利用电子商务所提供的契机，提高在采购管理、物流配送、信息技术和客户服务等方面的能力，全面提升企业的市场适应能力和竞争能力，以更好的适应外部环境的变化需要，已变成一项十分紧迫的任务。
1我国零售业电子商务的发展状况
根据中国互联网络信息中心（CNNIC）12月的调查数据显示我国上网用户已经突破2亿，达到2.1亿人，其中有60.6％的网民浏览过购物网站，有17.9％的网民有过网络购物经历。网络购物的潜力不可不谓巨大。伴随着信息技术的迅速发展和电子计算机、互联网络的逐渐普及和进一步完善，电子商务必将成为零售业一种极为重要的营销工具，也将成为未来零售业的主要技术支撑。尽管现在还存在着诸如硬、软件的不完善，相应的法律法规不健全，配套服务的不到位等问题，但可以断言，未来信息技术的高速发展和互联网的加速普及，必将从根本上改变零售的方式和业态，传统的零售业态必将全面应用电子商务这一技术手段，从而为零售业的发展开辟了更为广阔的空间。
中国电子商务正处于应用发展阶段。国家信息主管部门开始研究制定中国电子商务发展的有关政策法规，启动政府上网工程，成立国家计算机网络与信息安全管理中心，开展多项电子商务示范工程，为实现政府与企业间的电子商务奠定了基础，为电子商务发展提供了安全保证，为在法律法规、标准规范、支付、安全可靠和信息设施等方面总结经验，逐步推广应用。作为传统行业的零售业，电子商务的应用也有了很大起步。表现为电子商务网站的建立，收集了一定数量的客户数据资料并进行了初步的运行尝试。但是，我国的电子商务应用比国外发达国家还有一定差距，还有很多因素影响其发展。
自中国在迎来了第一笔网络交易开始，迄今电子商务在中国已经走过了6年多的风雨历程。在这6年的时间里，中国的电子商务发展经历了三个发展阶段：第一阶段，圈钱、烧钱，只重视销售额不考虑盈利的不健康、非理性经营方式；第二阶段，一些投资者被淘汰出局，留下的投资者在不断思索如何盈利问题中慢慢趋于理性；第三阶段，电子商务经营者不仅重视自身的发展，更重视整个行业的发展。这三个发展阶段充分说明我国电子商务从不成熟到逐渐成熟的发展过程。
是中国零售业电子商务充满戏剧性的一年。年初，在线零售业老大Amazon提着重重的钱袋来中国实现他全球的策略，在碰了当当书店的钉子后，亚马逊最终用7500万美元成功收购卓越网。亚马逊以卓越为跳板迅速进入了国内市场，使零售业电子商务的竞争也步入到一个国际化的竞争进程。此后卓越和当当的市场竞争更加激烈，206月，当当网宣布推出“智能比价系统”。据称这一系统可以通过电子搜索，当发现有其他网站的同类商品价格低于当当网售价时，将自动调低价格，当当保证“调整后的价格将比对方价格低10％”。卓越网被迫做出回应，宣布每天推出10款仅售1元的经典商品。随后，当当网针锋相对喊出“1000款绝对1元，打破冰点，不限时，任你选”的口号再次迫使卓越网推出“极品天天变，全部只1元”，并发起“买100送100”的宣传攻势。当当也不示弱喊出“买100送150”的口号，两者之争各有输赢。此外，还应值得关注的是，站“网易”也在华南地区寻找合作伙伴，切入电子商务领域，希望在华南建造起能够与卓越、当当、贝塔斯曼对垒的图书电子商务领域。据悉，PConline也将借助网易的推动跨入电子商务的门槛。而零售业电子商务的先行者8848在业务分拆之后，转向软件开发和解决方案提供等领域，随着互联网泡沫的退去，8848归于沉寂。年初，8848经过几个月的试运营后重出江湖，新8848带来了全新的概念--购物搜索，虽然新8848对外宣称其主营业务是购物搜索，但是其真正的主营业务还是提供B2C平台服务、在线支付平台系统、网上商店系统、网上商城系统。此时传统的.零售企业也按捺不住要加入到电子商务的战场上来，2004年4月，6688与新华书店和新浪网合作，推出新新书店开始搅局网上书店。后我国的电子商务高速发展，电子商务交易额已经突破万亿元大关。
2我国零售业电子商务发展中存在的问题
我国零售业的电子商务发展中虽然取的了可喜的成就，但是不可否认一些问题至今仍制约我国零售业电子商务的进一步发展。
2.1大多消费者认为网上购物的可信度不高。
我国人口众多，特别是零售业电子商务存在着极大空间。但是现在社会普遍存在的诚信问题却严重阻碍了零售业电子商务的发展。同时，我国城乡居民已经习惯了进商场看货购物的传统购买方式，对于在网上购物和电子支付的方式不熟悉，电子商务也无法满足人们的感觉需要和与人直接交流的需要因此甚至有人产生了排斥感，这在很大程度上阻碍了零售业电子商务的发展。
2.1.1商业中经常发生的欺诈现象，使一部分消费者在手把手的交易中吃到苦头，更对网络这个交易平台的可靠性和真实性持强烈的怀疑态度。
2.1.2交易过程难免会出现质量问题或纠纷情况，而我国还处在电子商务的初级阶段，很多与此相关的制度和制约体系尚不健全。如出现消费者不满产品质量，要求退换或是交易双方出现纠纷，不但环节烦琐不说，最终的执行还缺乏直接有效立竿见影的监督执行机制和部门。这也是消费者的顾虑之一。
2.1.3零售业电子商务中交易的卖方自身的信誉度也是制约电子商务高速发展的障碍。
2.2技术落后，基础设施覆盖面不够广。
我国地域辽阔，自然条件有很大差异，生产力发展水平极不平衡，从全国范围看，目前在信息基础设施建设方面发展比较完善的主要是大中城市，许多中小城市、农村和西部欠发达地区在光缆建设、电脑普及和网络建设上还比较落后，网络运营费过高，所以网络要全国覆盖几乎是不可能的，还是有很多人和地区无法接入互联网，这就限制了上网的人数，而这些人正是更需要网上购物的人。基础设施的落后，极大地制约了零售业电子商务的发展。
2.3观念落后。
电子商务虽然已在我国形成热潮，但大多数零售企业却采取观望态度，一个重要原因就是认识问题。目前，大多数零售企业的领导、员工对电子商务的理解、认可和接受程度还远不能满足发展电子商务的要求，多数企业还钟情于业已熟悉的传统商务模式，看不到电子商务给企业带来的巨大商机
2.4物流配送滞后。
电子商务的最终成功还要依赖于高度发达的物流体系，除个别商品（如软件）外，物流是无法通过网络直接进行的，它是商品实体流动的过程，包括运输保管、搬运、包装、流通加工、信息活动等，商品实物能否顺利、及时地到达客户手中还要看是否有高度发达的物流。电子商务高效率和全球化的特点，要求物流也必须达到这一目标。现代物流在我国总体上才刚刚起步，与国际先进水平有较大差距，还不能适应电子商务时代经济发展的需要，适合电子商务的物流体系还没有建立起来，大多数企业物流管理和经营人才十分缺乏，业务量低，效率低下，装备标准化规范化程度低，无法达到经济配送规模，不能及时与用户完成实物交割，已经成为零售业发展电子商务的瓶颈
2.5支付安全问题。
零售企业开展电子商务最担心的是安全问题，如何保证电子商务活动的安全，一直是电子商务的核心研究领域。作为一个电子商务系统，必须具备安全可靠的通信网络，以保证交易信息安全迅速地传递，还必须保证数据库服务器绝对安全，防止闯入网络盗取信息。近年来，虽然计算机专家从各个角度开发了许多电子商务交易安全的技术保障措施，但仍难以完全保障电子商务的交易安全。对于我国零售企业而言，网络产品几乎都是舶来品，本身就隐藏着安全隐患，加之受技术、人为等因素的影响，安全问题更显突出。
2.6商品类别不够丰富。
电子商务不能像传统零售业那样包罗万象。很多对储存条件要求比较高的商品就不适合在网上销售。目前网上销售的大多是一些专业性较强的商品。所以网上销售的商品结构还有待优化。
3我国零售业电子商务发展的主要思路
3.1提高零售企业与公众的电子商务意识。
为进一步发展零售企业电子商务，要通过宣传教育来提高社会公众和零售企业对电子商务的认识，要运用通俗易懂的语言解释电子商务不过是以计算机为主的电子技术来武装和改造商业本身的过程。电子商务的开展会极大地提高商务效率，降低成本，减少商务活动中人、财、物的消耗，节约能源，有利于生态环境，有利于整个社会商品生产的集约化和高效益，要教育企业应从长远与战略的角度来看待电子商务，在全球一体化的过程中，发达国家在电子商务的发展中占有绝对优势，而发展中国家处于绝对劣势，必将造成新的不平衡，但发展中国家也具有后发优势，用先进技术武装传统零售业是零售业实现现代化的必由之路，而我国信息化发展迅速，目前全国上网用户已达9000多万，仅次于美国位居世界第二，因此，零售企业要抓住当前有利时机，看清电子商务的发展方向，努力缩短与发达国家的差距。
3.2网上购物更要诚实守信。
特别是对于商家而言，货真价实是最起码的底线。由于消费者最多可以通过网络照片和商品介绍来了解商品信息，切忌介绍商品夸大其辞，用虚假照片来蒙骗消费者，这将会对商家本身乃至整个中国的零售业电子商务都是较大的损害。另外商家同样更要做好服务质量，特别是售后服务，这也是至关重要的。
3.3加快基础设施建设。
基础设施建设是发展电子商务的基石，要想实现零售业电子商务的不断发展，网络必须有快捷的反应速度和足够的带宽，我国应该大力发展计算机网络软硬件产品，构造、疏通我国信息主干网，把信息高速公路通往祖国的四面八方；并通过网络的发展，形成规模化经营，逐步降低目前过高的网络收费；同时，应加大公路、铁路、航空、水运等交通设施的建设，以支持电子商务所需的物流配送。
3.4注重安全体系的建设。
零售企业要大力提高信息安全意识，树立“预防为主”的观念。电子商务安全问题应从以下几个方面入手：技术上通过加密、防火墙等手段实现内外网的安全隔离，建立各种安全认证中心；管理上制定各项内部网络管理制度，如；对客户实行分组分级管理、对IP地址、密码、口令的管理、数据安全管理，制定管理制度，防范自然灾害等意外事故，法律上制定相应的法律法规，严厉打击计算机犯罪。
3.5建设现代化的物流体系。
物流企业能够做到综合性的物流服务，发挥现代物流服务的功能，必须提高信息收集、加工处理、运用能力、物流的专门知识、物流的统筹等策划和精细化组织与管理能力，鼓励发展物流配送公司，发展和引进跨国物流企业，发展商品仓储业，鼓励零售企业结合自身实际情况，寻求最优的物流配送方案，比如是选择自己组建物流网络还是与专业物流公司合作，此外，物流行业的管理应该摆脱计划经济时期的部门分割体制，改变原有的与物流相关的各部门分别由铁道、交通、民航、内贸等不同政府部门进行管理的体制。要积极促进物流的社会化、信息化、自动化、网络化，努力提高劳动生产率，节约物流费用，实现物流的规模经济效益，为零售业电子商务的发展创造有利条件。
3.6丰富商品类别。
网上购物的特点决定了网上商品价格低廉性，要想吸引更多消费者，商品的齐全性也是非常重要的。给消费者一种“要卖的东西在网上都能卖的到”的概念，这样才能吸引越来越多的消费者。这同样也是零售业电子商务的一个发展方向。另外，平时不常见的一些商品和消费者要求保密的商品更是零售业电子商务所要突出的一个比较优势。
发展电子商务是零售业不可逆转的趋势，面对知识经济、信息经济的挑战，我国零售企业必须正视现实，转变观念，抓住时机，积极发展电子商务，使我国零售业再上一个新的台阶。
篇6：农业技术推广工作存在的问题与建议论文
本文阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题，结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策，对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。
我国是一个农业大国，在生产水平相对较低，对自然因素依赖较强的情况下，农业的发展，必须依靠科技突破资源和环境约束，实现持续稳定的发展。近年来，农业生产连获丰收，并不是连年风调雨顺，而是科学技术在这里起到了至关重要的作用。要把先进的科学技术确实应用于农业经济的生产实际，转化为现实生产力，仅依靠以科研教学为主的科研部门和农业院校的力量是远远不够的。主要还是依靠与农民联系密切、熟知生产实际，具有较强专业知识和吃苦耐劳精神的农业技术推广工作者。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会卞义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广工作为农业现代化的发展作出了巨大的贡献，但也存在一些问题，完善基层农业技术推广工作，对于进一步推动农业和农村经济战略性调整，增加农民收入，发展农村经济，实现农业现代化具有十分重要的现实意义。
篇7：小型农田水利存在的问题与建议论文
小型农田水利存在的问题与建议论文
1概述
作为对和中央1号文件关于扩内需、促增长决策的响应和落实，我国早在就已开始选择县、市，对小型农田水利建设进行重点扶持。由于前些年农村水利建设落后，很多县市小型农田水利设施年久老化、失修减效，特别是其中多数桥涵，已基本不具备使用功能。小农水重点县建设对择出县市的农业生产具有巨大的改善与促进作用。小型桥涵建设在小农水重点县建设中比例大，项目上的快、多。通过近两年周口市小农水项目桥涵建设实施过程中前期规划、设计与后期施工中的问题，进行阐述。
2桥梁在规划、设计和施工阶段存在问题
2.1前期规划阶段
近两年周口市小农水项目建设前期规划中存在的主要问题为：一是桥涵修建位置布置不甚合理，确实需要的地方没有布置，而可要可不要的地方却布置。这其中有项目中桥涵工程量控制的原因，也有相关规划设计人员的原因。二是桥涵规格与沟渠不甚配套，在工程施工过程中经常出现小桥涵配大渠、大桥涵配小渠，甚至出现无渠布置桥涵的情况，部分项目区内桥涵修建位置布置过于集中。由于连年基层农水工作任务繁重，所以部分规划设计由市场上专业公司来做，这些问题的出现与规划设计公司有很大关系。当然，也与乡镇基层工作人员的工作有一定关系。
2.2结构设计阶段
小农水项目中的桥涵在使用功能上应与普通水利、公路等桥涵有所不同。目前，项目实施中反映出结构设计方面的问题主要有：第一，结构设计过于复杂，总量30m3混凝土的小桥结构竟与大型桥梁结构雷同，所有书本上有的部位都有了，导致预算增高、施工成本增加等后果。第二，不考虑具体单体桥涵使用功能，设计时盲目增加或减少工程量，单单套用统一图纸，以至于在后期施工时，出现各种问题。比如桥基础甚至不到渠底，桥基础超梁底1m，小梁上出现巨型桥台等现象。以上这些问题会导致项目资金的浪费，并在群众中造成不良影响。
2.3施工阶段
小农水项目小桥涵施工技术含量低，规模小，出现质量及安全事故的几率相对较小，施工中出现的问题主要有：一是擅自变更工程外观、瞒报减小工程量。一些施工单位认为工程地处偏僻田野，无大型载重车辆，便不顾监理与业主的反对而私自减小结构尺寸，在目前社会环境下，对其强制性的制约也有难度。二是不重视工程外观，屡屡出现蜂窝麻面、涨模等问题。三是有些施工单位，单桥结束后，对原有河道清理不到位，遗留建筑垃圾和土方，刚挖好的渠道就被堵塞。
3对策和建议
3.1前期规划阶段的建议
针对前期桥涵规划中出现的问题，应从以下几方面进行改善：第一，对规划设计单位严格要求，杜绝走过场。第二，对相关规划设计人员严格要求，加强指导，并辅之经常性进修、学习，提高业务技能，强化责任心。第三，使用科学的方法、先进的工具辅助规划等。前期规划可谓整个项目的基础，规划不合理，出了偏差，势必给后续工作带来种种问题。所以，前期规划工作一定要引起足够的重视。
3.2结构设计阶段的建议
对于结构设计阶段经常出现的'问题，建议设计前，选择实力强、工作负责、社会信誉好的设计单位。设计工作很繁琐，个别设计单位简单应付，套图、搬方案现象严重，施工中甚至设计时都不到现场，只依据一些简单的调查数据、图表，照搬类似项目，便出炉设计方案。另外，监理应介入前期规划、设计。目前小农水项目中，监理方基本不介入设计工作。监理介入设计工作可以使三方相互制约，依靠制度化管理，以减少设计工作的失误，对设计部门形成有效监督。
3.3施工阶段的建议
对于施工阶段经常出现的问题，建议从招标报名环节就严格调查，选择信得过的正规施工企业，防止个人挂靠施工游击队进入小农水建设项目。施工中，督促监理方严格执行监理合同，按照施工规范认真监理，对施工方形成有效制约。对于有条件的，应引入专业化的项目管理公司进行专业化运作，用制度化来避免人为因素造成的错误。严格执行计量程序，手续及原始资料齐全方可按实计量。加强验收环节工作，对不能满足验收条件的要坚决不予验收，杜绝出现活未干完钱已付超等现象。
4建成后的管护和使用
已建成工程的管护和合理使用也是一项重要工作（比如常看护禁止超限车辆通过等）。要充分调动农民参与已建成工程的管理，使农民自觉积极管理，形成谁使用谁爱护的良好风气，延长工程使用寿命，使其发挥最大效益。总之，小型农田水利项目建设工作很重要，是抗灾、改善农业生产条件和环境的重要组成部分，是保生产、促增收的前提。
篇8：农业技术推广工作存在的问题与建议论文
1.1推广经费严重不足
尽管我国政府非常重视农业推广工作，但与发达国家相比，我国农技推广投资强度(农业技术推广投资占农业国内生产总值的比例)一直较低。部分地方对农业技术推广的公益性认识不到位，加之经济条件限制，自收自支、差额拨款还占相当比例、人头费尚不能保证，用于技术推广的专项经费就更少。
1.2农技推广人员综合素质不高
农业科技转化，人才是关键。但当前从事农业技术推广的人员少、素质低，而且出现断层问题。据调查，有的地方在乡镇基层农技人员中，年龄在35—50岁的仅占18%，年龄结构的 “断层”导致了知识结构的“断层”。在乡镇农业技术推广站中表现尤为突出：一是农技人员“在编不在岗，在岗不在位”的现象较为严重，到岗率低，在岗的农技人员也不能保证将时间全部用于本职工作中，一年中至少有1/3的时间从事乡镇分配的其它工作，技术人员改行情况非常突出。二是由于工作环境及待遇不高，特别是经济欠发达地区的基层农业推广部门很难吸引、留住高学历、高层次人才，加上一些非专业人员的进入，造成有些地方推广队伍素质偏低。三是基层推广部门缺乏知识更新和进修深造的机会，面对农业结构调整的新特点，许多农技人员知识储备不足，技术更新不快，对现代农业新技术的熟悉程度不够和操作能力不强。
1.3科技成果与生产需求错位影响推广效果
我国每年产生的农业科技成果数量不少，很多研究成果与农业需求脱节。在市场经济新形势下，农民以取得经济效益为根本取向，对技术要求呈现多样化、高效化的`趋势，并随着市场需求的变化，对增加有效综合技术和管理技术的需求更加强烈，而现行科技成果以及推广机制偏重于单一技术，对配套集成技术，以及对技术的整体作用和区域效果重视不够，影响了科技成果转化为现实生产力的实际效果。
1.4农民知识层次低导致推广难
现代农业高新技术，要求采用者一般应具备一定的农业基础知识、掌握基本原理和严格的操作技术，而现阶段实际是仅有少量科技带头户具备这种能力，多数农民尚不具备。二是创新技术的采用都需要一定的经济实力，在小规模经营和农业比效效益较低及其他负担较多的多重压力下，多数农民由于资金薄弱，仅能采用一些效益显著、见效快的物化类技术成果，而对一些见效慢或投资大的高新技术，仅有采纳的欲望，但缺乏购买使用能力。三是很多农民都有很强的自我保护意识，他们宁愿沿用效益低但比较保险的传统技术，也不想冒险去接受新技术，导致推广新技术更难。
2 做好农业技术推广的建议
2.1建立多渠道融资投入机制
首先，要强化国家拨款的主渠道，通过立法手段，争取保证国家财政每年投放到农技推广的经费与农业总产值的份额逐步达到0.5%以上。其次，要完善间接融资的体制，鼓励民间、私人投资于农业技术推广。同时，可以以技术转让、技术开发、技术服务和技术承包等形式开展有偿服务。
2.2建立一支高素质、稳定的农业技术推广队伍
农业推广人员的必备素质指的是推广农技工作所必备的科学技术知识、职业道德、思想道德、组织教育能力等综合能力，其水平的提高，带动了推广工作业绩的提高，提升了推广事业的高度，将会带动农业推广工作的全局。传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题，现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说，一是有科学工作者的严肃的科学态度，有勇于吃苦，献身农业的工作精神。二是有广博的业务知识，有一定的社会经验;三是有较强的业务实践能力，有组织群众工作的经验和良好作风。总之，农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。
2.3加强农民技术培训提高农民科技素质
农民是农业经营主体，也是农业技术的需求主体、市场主体。农业技术推广离开农民科技素质的提高，就是“无源之水、无本之木”，因此应将全面提升农民科技素质作为首要目标。一方面，加强技术培训，使农民应用科技由外行变为内行。另一方面，抓好科技示范，使农民“看得见、摸得着”地了解农业生产新技术，打破农民对新技术的观望态度。用活生生的事实引导农民改变传统的经营方式，应用科技致富。
篇9：工程地质勘查存在的问题与建议论文
摘要：我国经济水平的不断提高，国民经济快速发展，人们生活水平和质量快速提高，为建筑工程行业也带来了飞速的发展，并且提供了机遇和挑战，所以建筑工程的工程质量也成了工程进行过程的重中之重。而地质勘查是工程建设的基石，关系到工程的整体进度、完成的质量以及工程作业中的完成效率，因此，地质勘查作为工程建设的先驱，发挥着非常重要的作用。但是目前的大部分地质勘查实际操作中还存在一些问题，基于此，本文对在地质勘查中所遇到的问题进行了简要概括，并列举出了若干对于问题的解决对策，确保地质勘查能够顺利进行。
关键词：建筑工程；地质勘查；问题与对策
对于各种地质构造比如地质构造、水利条件、岩石条件等进行研究和勘察工作就是地质勘查的主要任务。工程建设主要分三个阶段进行：地质勘查、结构设计和最后的施工工作。为了确保后两个阶段的工作能够顺利进行，地质勘查在第一阶段的位置就是关键，只有第一步走好，后面的工作才能进行。但是在具体的施工过程中往往会出现一些危及工程施工安全和施工进度的问题，这就给整个施工整体造成了不小的困扰，所以在地质勘查过程中存在的问题亟待解决。
1什么是工程地质勘查
1.1地质勘查的含义
在工程学理论的基础上，在施工之前，为了确保工程建设整体与周围的自然环境以及人文环境能够有机的结合，对于建筑工程施工场地的地质条件以及其他地质构造进行的勘察和研究就是地质勘查，其目的是能够让工程能够顺利地进行设计、计划以及施工。在整个工程建设的过程中，地质勘查是首要阶段，连接着后续阶段的每一个程序，是工程的安全保障，为工程建设提供了理论与实际的'依据。
1.2地质勘查的具体工作
调查工程建设场地岩土的地层时代、岩土的类型、地质结构、岩土的性质、水质的情况以及地下水的类型和分布规律等是工程地质勘查的具体的基本内容。简单地说，就是工程进行前期，对选址周围的地层、水文和地质环境进行有效的分析研究与勘查，查明一些能够威胁到工程建设施工的不稳定因素，保证工程建设的顺利实施并且能够迅速做出调整。工程地质勘查可以分三步来进行：第一步是选址勘察，即对建设地段土质情况的调查，选定适合施工建设的场地；第二步是初步勘察，对所选定的施工场地土质的稳定性情况进行调查与判断；第三步是详细勘察，也就是按照工程的施工图来进行详细的测量、实验和对比分析等任务。
1.3地质勘查工作的方法
工程地质勘查的内容主要包括测绘、地质勘探、地质检验、观测等方面。对于勘察方法的选择，应该注意其实用和高效，使得勘察工作高效顺利进行。使用这些方法时应该注意地区的地理条件和自然环境并且结合遥感等现代技术，辅助勘察工作。
篇10：工程地质勘查存在的问题与建议论文
2.1地质勘查的特点要全面关注
完成好工程建设这个国家高度重视的重点项目工程，要对地质勘查的特点进行重点关注，要不断总结工作中的方法，吸取过去的经验，将技术进一步的提高，还要正确认识地质勘查的过程并不是一个简单的过程，注意到它的困难度，不能掉以轻心，避免出现成本价格过高，以至于投标价格不及成本。在工作量布置方面也要特别注意，不能过分要求工作量，也不能让工作量太轻，一定要满足规范的要求，而且不能让特殊实验项目过少甚至降至没有，要重视起其重要性。还要加强工作人员的综合素质和技术水平，调动其积极性，让因为对勘查现场的难度没有正确估算导致的工期拖延、现场管理人员不能尽职尽责、勘测报告不准确、甚至退标等现象不再发生。
2.2缺乏科学高效的勘察方法
主要体现在两个方面：首先，不能够正确的使用地质勘查方法手段。做事只要找对方法就能够事半功倍，因此，勘察方法如果使用不当就会导致整个勘察过程都是白费力气，对勘察结果产生不利的直接影响。比如有些勘察人员采用静荷载实验来作为确定土层承载能力作业的评判标准，但是由于压裂深浅不同的土层两侧的压力也是不同的，这就导致了在地基承载压力的时候按照哪种压力值来确认计算出现分歧，造成勘察结果的不同，并且也不能够确定此压力值就是地基承载力的竖直压力值；其次，就是地质勘查所用的设备技术未达到先进水平。改革开放后，计划经济转变为市场经济，市场经济就会导致竞争，竞争激烈的结果就是择优选取，这就导致了成本的高低起决定性作用。有些需要成本比较低的勘察团队就能够接到更多工程，但是这也造成了价格低的勘察队伍技术也相对落后，因为为了节省成本，勘察单位的地质勘查设备并没有跟随这个时代发展而与时俱进，依旧保持着比较落后的设备水平，所以在进行勘察任务的时候不能满足勘察任务的根本需要，造成勘察过程中的数据不可靠，为勘察工作后期造成困难。
2.3地质勘查团队缺乏技术人才
在勘查过程中，对勘察任务影响最重要的就是参与地质勘查的工作人员的技术水平、工作能力以及工作态度。在人才辈出的现今社会，不免出现滥竽充数者，有些员工并没有接受过专业的课程教育和技术培训，更没有进行过实践操作，因其自身能力的原因，导致其无法对专业设备和技术数据进行合理有效的操作和处理。另一方面，工作人员的工作态度问题也是至关重要的，如果态度不认真造成人为的严重后果，更是得不偿失了。
2.4地质勘查工程施工过程存在问题
地质勘查施工中的问题会导致勘察结果的错误，无法为工程建设提供科学合理的依据。例如，在对既含有潜水层，又含有承压含水层的地层进行勘察作业时，不对承压水头和分层量测水位进行测量施工，会使得建设人员对地下水质模糊，无法进行地下水相关的施工工序，进而影响到工程建设的质量。
3地质勘查问题的解决对策
工程地质勘查的质量与项目建设的质量有着密切的联系，将会对日后的投入使用的安全性产生一定的影响，为此必须有效地解决地质勘查工作中存在的问题。针对以上涉及的几点问题，现提出了以下几点解决对策。
3.1加强地质勘查过程的管理监督
最近几年，地质勘查工作不再是一个整体作业了，分出了几个标段，但是因为各个标段的工作任务、工作重点以及工作方式不尽相同，这就导致工作的结果对不上号，出现较大的差异，对使用过程产生不利后果。要想妥善的解决这类问题，就要建立完善的管理系统，勘察管理系统的建立能够有效地解决这类问题，在地质勘查设计和施工的过程中能够做到有条不紊，还要建立监管机制对勘察工作进行监督，在施工的过程中就能及时发现问题，避免完工后的麻烦。
3.2完善地质勘查规范
随着科学技术的发展，地质勘查的技术提升也今非昔比，各种专业技术都有了较大的发展，但是也带来了一系列的规范问题，因此，要注重完善地质勘查工作规范的修订，将地质勘查工作的流程和具体措施加以规范，能够达到安全、快捷、高效地完成任务的目的。
3.3重视勘察人员技术素质的培养
随着工程建设项目成长得越来越迅速，地质勘查工作对技术型人才的要求也越来越高，因此，地质勘查部门要尽快加强对勘察人员的技术和专业素质进行培养。在地质勘查的工程中，因其不是一个小规模的技术性项目，所以在工作中只要出现人员的不合格，就会导致整个工程进度缓慢，就更不用说当多个地质勘查项目进行时，对于工作人员的要求是有多重要了。另一方面，因为勘察人员在地质勘查的工作中不是每天进行，并不会有机会长期作业，难免技术会有些生疏，这也是导致勘察工作者中出现技术不足的问题了。还要加强工作人员的综合素质，要做到文明施工，具有高责任感，保证施工的安全。
4结束语
综上所述，我国地质勘查工作经过了长期的发展已经积累了一定的工作经验与技术支持，形成了特有的地质勘查技术，有了自己的特色，由于地质勘查的难度较大，安全系数较低，对于地质水文和城市道路建设的要求较大，因此，在地质勘查的过程中要严格按照相关的规章制度和流程办事，做好三个阶段的工作，结合各地的地质特点，对地质状况进行勘察，要不断总结新方法，吸取新经验，加强对勘查技术的研究与更新，做到工作量小，完成质量高。还要加强相关规范的制定工作，制约地质勘查工作的各种不文明行为，让地质勘查工作顺利进行。还要合理构建数据勘查系统，完善各类数据的统计与应用，对于地质勘查内在存在的风险加以控制，确保整个过程安全顺利地进行，为我国工程建设贡献一分力量。
作者:王渊 单位:中国地震局地球物理勘探中心
参考文献:
[1]王燕.工程地质勘查中的水文地质危害分析及对策研究[J].科技致富向导，，09：255+277.
[2]庞莉，王璐.建筑工程地质勘查与基础设计存在的问题与解决方法[J].城市地理，，06：112.
篇11：食品安全监管存在问题及建议论文
一般来说，动物源性的食品多指来自于牛、羊、猪、鸡鸭等家禽，兔、马属动物以及水产动物所提供的能够满足人们饮食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相关的副产品等。动物源性的食品在我国国民的饮食消费结构中占有很大的比重，人们对于动物源性食品需求量的迅速增加，进一步推动了畜牧业的快速发展，同时也在一定程度上导致动物源性食品质量问题频发，这一问题在社会引起了人们的广泛关注，具有重要的研究意义。
一、我国动物源性食品安全问题在监管方面存在的问题
（一）监管机制建立健全不完善
我国动物源性食品安全问题在监管方面一个重要的问题就是监管机制的不健全，这也是最重要的一个问题。动物源性的食品安全问题是一个复杂且系统化的问题，因此必须有一个监督管理整体环节的体系，也就是相应的监管机制，目前我国由于各种原因的存在，在动物源性食品安全问题的监管体制建设上仍然存在欠缺，监管机制体系不完善。
（二）监管方式落后，相关法律法规建设不完善
无规矩不成方圆，一个监督管理体制的有效运行必然离不开法律法规的支持，然而我国当前虽然有很多的动物源性食品安全检测机构，但是有不少存在着监管技术落后的现象，对于地方性的法律法规更是有所欠缺，甚至是有明确的规定却不执行的现象。不仅如此，多头监管，执法效率低下也是动物源性食品安全问题频发的一个重要原因。
（三）监管人才队伍的缺乏
说到底，任何一件事做的好不好归根结底是在办事的人身上，我国动物源性食品安全问题监管过程中所暴露出来的另一个重要问题就是，监管的人才队伍缺乏，监管人员职业素养和专业技能方面有待进一步提升。
二、如何从监管方面入手，实现动物源性食品安全保障
（一）建立健全有效的监督管理机制
我国动物源性食品安全问题在监管方面所涉及到的部门有很多，像是农业、质检、卫生、工商以及商务等等，因此，就目前来说如果要加强对于动物源性食品安全问题的监管，首先要做的就是分清不同部门之间各自的职能，建立有效地协调机制，使不同部门之间能够相互配合发挥出最大的效率，通过各个部门之间的协调配合实现动物源性食品安全监管的各个环节之间的有效衔接，确保不会在任何一个环节因为职能交叉的问题出现食品安全问题，实现有效地监督管理。
（二）创新监管方式，完善相关法律法规
一方面是要创新监管方式，加大对于因为资金不足而导致的食品安全监测问题的疏忽，紧跟科技进步的步伐，采取最先进有效地动物源性食品安全检测手段，杜绝因检测设备的落后而出现的食品安全问题；另一方面是要完善相关方面的法律法规，这也是解决动物源性食品安全问题最根本性的方法，借鉴国际先进的食品检测标准，结合我国实际情况进一步加快完善我国关于动物源性食品安全方面的法律法规。
（三）加强监管人才队伍的建设
我国正在由人力资源大国向人力资源强国转变，人才的综合素养是当下培养的重点，对于动物源性食品安全的监管工作来说，也是需要高素质、高技能、高水准的人才。加强动物源性食品安全监管人才队伍的建设主要有三个方面：一是要加强监管人员严格执法的态度，二是要提高监管人员对动物源性食品安全问题的.重视程度，提高警觉意识，三是要加强人才的培养工作，定期对监管人员进行考核以及培训，更新监管技能知识储备。
结语：
综上所述，动物源性食品的食品安全问题关系到国民的生命安全与生活质量，对于经济的发展与社会的稳定也有着重要的影响，因此动物源性食品安全问题必须重视。动物源性食品安全问题频发的原因一个很重要的方面就是监管方面的不到位，动物源性食品的安全监管工作可有效确保其食用安全性。因此在本文中着重针对动物源性食品安全问题的监管方面进行了分析探讨，食品安全监管工作必须严抓各个环节，综合性的全程监管，才能真正实现动物源性食品安全得以保障，让国民能够放心的饮食。
篇12：食品安全监管存在问题及建议论文
［摘要］本文首先从近年来所发生的食品安全事件入手，分析了目前食品安全存在的隐患以及在受理食品安全工作中形成的档案资料规范化管理方面存在的问题，其次阐述了食品检验档案信息化管理应采取的对策，最后强调人才的培养是实现食品检验档案信息化管理的关键。
［关键词］食品检验；档案信息化管理；人才培养
疾病预防控制中心的主要职责是保障人民群众的身体健康，维护社会稳定，可是近年来发生的“地沟油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已对人民群众的健康造成了严重的威胁。因此，作为疾控中心的工作人员我们有责任和使命对食品生产经营行业进行严格监管，在强调食品生产经营者必须保证食品安全、承担社会责任的同时，要了解食品安全监管及食品检验档案工作的重要性，因为它是食品监管工作不可缺失的组成部分和重要的辅助工具，对食品生产经营行业监管过程中形成的各种记录资料进行规范化管理，能为食品安全监管工作的正常、有效运行提供有力的保障。
1食品安全监管及食品检验档案工作规范化管理的作用
食品安全监管及食品检验档案工作，是指过去和现在的食品安全监管部门在从事食品安全监督检查、监测、许可等活动中直接形成的对监督机关和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。食品安全监管及食品检验档案工作规范化管理的作用包括以下三个方面。
1.1了解食品生产经营状况
完整、规范的食品安全监管及食品检验档案工作包含了食品生产经营者的单位名称、地址、负责人、经营项目、联系方式、许可办理情况、从业人员健康检查情况以及抽样检测情况、日常监督情况、投诉举报情况、行政处罚情况等内容。利用这些档案资料有利于监管者了解食品生产经营者的经营状况，以便及时、准确发布食品安全相关信息，引导社会公众进行安全、健康的饮食消费。
1.2掌握食品安全监管概况
食品安全监管及食品检验档案工作详细记载了日常监管工作中的各种信息，是日常监管工作的真实记录。通过研究食品安全监管工作档案，可以获知区域食品安全监督覆盖率、监督频率、食品相关产品的抽检合格率等指标，有利于掌握区域食品安全监管情况，从而指导食品安全监督机构高效开展食品安全监督。
1.3提供食品安全措施实施依据
随着社会的发展，科学管理和有效利用档案已成为食品安全监管工作的重要环节。通过分析食品安全监管工作档案，监管部门能对一些食品安全风险进行预测，从而有目的地开展食品污染以及食品中有害因素的监测，由此制定预警工作计划，采取有效的食品安全防控措施。
2食品安全监管及食品检验档案工作规范化建设存在的问题和困难
2.1制度不健全
食品安全监管及食品检验档案工作制度建设不健全，没有针对食品安全监管及食品检验档案工作的规范制度，使得食品安全监管档案工作无法做到标准化、规范化，其工作开展也得不到有力保证。
2.2归档意识不强
一些同志对食品安全监管及食品检验工作的档案重要性认识不深，忽视食品安全监管工作档案资料的收集、整理、归档和利用工作，导致食品安全监管及食品检验工作归档材料内容不全，归档形式多样，而且档案遗失、损坏等现象时有发生。
2.3管理水平不高
目前，监督员队伍的专业素质和工作能力参差不齐，部分人员专业知识老化，对新知识学习能力不强，计算机操作水平跟不上时代发展的需要；加之近年来由于机构改革、人员轮岗等原因，致使食品安全监管及食品检验档案工作的管理水平不高，食品安全监管工作档案的延续性受到了严重影响。许多评先评优、提档升级、行政处罚等重要档案材料未能及时归档，使食品生产经营单位的食品安全信息不能全面、准确地显示出来。
2.4信息化建设不够
当前，人民群众对自我保健高度重视，对食品安全监管及食品检验工作也提出了更高的要求。如果还停滞在保持纸质档案的收集阶段，面对不断增多的电子档案、声像档案的收集认识不上去，档案的开发利用仅靠传统的管理方法和落后的技术手段，想迅速准确地查找出利用者所需的档案材料存在一定困难。因此，只有逐步改变原来落后单一的手工操作方式，代之以现代科学的管理方法和先进的科学技术，开发食品安全监管及食品检验档案工作的管理软件数据库，利用计算机和计算机网络进行食品安全监管及食品检验工作档案的整理、立卷、编号、制作检索工具、存储、查找调阅，才能迅速、准确、全面、系统地管理和提供档案材料，充分发挥档案的作用。
2.5资金投入力度不够
加快食品安全监管及食品检验档案工作规范化、信息化建设，需要资金的保证。档案室、档案柜、档案盒，还需要计算机、路由器、扫描仪、打印机、复印机等设备，开通内部局域网，连接外部因特网，进行信息安全防护等等，这些建设都需要大量的资金投入。而当前大部分区级疾控中心没有投入资金和人员开发相应的管理软件，还是停留在原有的手工管理基础上，这样就使得食品安全监管及食品检验档案工作的信息资源不能充分利用，发挥其应有的价值。
3食品安全监管工作档案规范化管理应采取的对策
3.1完善制度，加强管理
健全的食品安全监管及食品检验工作管理制度是档案规范化管理的重要保障。因此，应建立食品安全监管及食品检验工作的档案管理与收集、整理、保护和利用等方面的制度，加强对工作档案转递、归档、存档、保管等各项工作的规范管理，加快食品安全监管及食品检验工作档案现代化的步伐。
3.2提高认识，加强领导
至今仍有不少食品监督员，对食品安全监管及食品检验工作档案管理意识还较淡薄。认为档案工作可有可无，认识不到档案工作在防病治病中的重要性和必要性。针对上述情况，我中心把档案管理工作纳入重要议事日程，与防病业务建设同步规划、同步发展。让全体职工都能充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，同时，将档案管理工作纳入目标管理，从而促进全员档案意识格局的形成。使中心的档案为卫生防病工作充分发挥其社会效益。
3.3更新知识，加强培训
要加强对食品监督员档案管理相关知识的培训，使其了解食品安全监管及食品检验工作档案是由哪些类型的文件材料组成的，日常监管中哪些资料属于有保存价值的材料，以及如何进行整理、归档等等。同时，食品安全监管工作人员要加强对计算机网络、数据库等基础知识的学习，不断更新知识结构，以适应信息化社会的需要。
3.4加强档案信息化人才的培养
档案信息化管理以计算机技术为载体，需要有档案管理软件、网络技术等方面的人才。档案信息化工作非一般打字员就能胜任，如果档案管理人员没有现代化意识，纵使有一流的管理设施，也不能算档案管理现代化。
因此，要培养复合型的人才，既要通晓档案专业知识，又应会计算机操作技能，更要懂得科学的管理方法。所以，要加强培养档案人员驾驭现代化设备的能力，定期组织档案人员去参加培训，学习计算机知识、档案专业知识，提高档案人员的业务能力；学习探索档案管理新模式；档案工作人员更要增强工作责任感，要深刻认识到加强自身素质修养的必要性，面对信息技术带来的挑战，努力学习掌握和提高应用计算机、网络技术的能力和水平，对骨干人才进行重点培训和继续教育。
同时，推广食品安全监管及食品检验管理系统的运用，推进食品安全监管工作档案综合目录数据库的建设，实现日常监管工作信息的电子检索，只有这样才能很好地应用管理软件管理好本单位的食品安全监管及食品检验工作档案，为广大人民群众的身体健康提供有力的保障。
4结语
总之，我们食品安全监管及食品检验工作人员要肩负起保障人民群众身体健康、维护社会稳定的重任，不断提高自身素质，深入开发完善食品安全监管及食品检验工作档案管理信息系统，多途径、多层次培养人才，这是保证食品安全监管及食品检验档案工作正常、有效运行的根本对策。
参考文献
［1］郑晓明．食品安全档案管理中存在的问题及对策［J］．档案天地，（7）：46－47．
［2］刘玉影．浅议药检档案信息化的意义［J］．科技与企业，（14）：250．
篇13：云南省县域经济发展中存在的问题与对策论文
云南省县域经济发展中存在的问题与对策论文
【摘要】县域经济是指在县域内以城镇为中心，以农村和城镇为基地，各种经济成分、各种相关产业有机构成的一种区域性经济，它是国民经济的重要组成部分。党的十七大进一步明确提出壮大县域经济。因此，正确认识云南省县域经济发展中存在的问题，根据资源和区位优势，采取切实措施促进云南省县域经济发展，对实现全面建设小康社会、富民兴滇和解决三农问题具有重要的意义。
【关键词】县域经济 区域经济 经济发展 云南省
一、县域经济的含义和主要特点
在我国传统和现实的社会结构中，县域是联系宏观与微观、城市和农村、工业和农业的重要环节。县域经济是指在县级行政区划的地域内统筹安排和优化经济社会资源而形成的开放的、功能完备的，具有地域特色的区域经济，它是宏观经经运行的基础。也就是说，首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇（尤其是建制镇）为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。然后，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势，具有开放性。最后，县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门，注重发挥比较优势，突出重点产业。
同国民经济体系的其他经济形态相比，县域经济有以下主要特点：
（一）县域经济
以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，因区域和资源环境的差异，具有地域特色和功能完备的区域经济。
（二）县域经济属于区域经济范畴
县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，是整个国民经济宏观体系的基础。但是，区域经济学的不少理论、方法在运用时尚需结合我国县域经济的具体情况，有关县域经济的发展规律还需要我们努力探索。
（三）县域经济具有特定的地理空间
县级行政区划为地理空间，区域界线明确，具有明显的产业、市场和资源优势。
（四）县域经济有一个县级政权作为市场调控主体
有一个县级财政，因此，县域经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。
（五）县域经济具有地域特色
这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。
（六）在市场体系中，县域经济以市场为导向
县域经济不是封闭的、孤立的“诸侯经济”，具有开放性。县域经济虽然是在县级行政区划上形成的，但它又不同于县级行政区划，随着市场经济的发展，县域经济要突破县级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。县域经济还要接受国家宏观经济政策的指导。
（七）县域经济是国民经济的基本单元
县域经济是功能完备的综合性经济体系，县域经济活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。但是，县域经济又不同于国民经济，县域经济不能“小而全”，要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”“宜游则（旅）游”，注重发挥比较优势，突出重点产业。
（八）县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经的发展主题和方向
发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。
党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，十七大进一步明确提出要壮大县域经济。在这样的背景下，县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注，种种迹象和现实表明，中国走向县域经济时代已经是大势所趋。因此，正确认识云南省县域经济发展中存在的问题，根据资源和区位优势，采取切实措施促进云南省县域经济发展，对实现全面建设小康社会、富民兴滇和解决三农问题具有重要的意义。
二、我省县域经济发展中存在的问题
从全国和一般的角度来看，我国县域经济发展中普遍存在以下问题，这些问题存在，与宏观经济环境有关，也与不同县域之间的资源状况、市场发育程度、经济社会的整体发展水平、历史文化传统紧密相关。
（一）县域经济同城市经济之间发展不协调
县域经济之间，经济基础好、资源丰富的县比较富余，财政资金雄厚；而经济基础较差，资源匮乏的县，财力紧张，有的甚至举步维艰，干部职工工资发放都有困难。不仅如此，县域经济与城市经济之间的发展更不平衡，主要表现在：一是县域经济发展速度明显低于城市经济，并且这种差距不是在缩小，而是在拉大。二是县域经济与城市经济“两层皮”问题仍然存在。一方面，城市对县域的辐射带动作用不强，辐射的传导机制尚未真正形成；另一方面，客观上仍然存在着城市与县域争项目、争资金、争资源等问题，城市与县域仍然相互独立。三是城市与县域在产业整合、分工协作等方面还没有形成有效的协作机制和紧密的产业链与配套关系。
（二）传统农业的效率低下
传统农业是指完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业。当前，中国县域传统农业可以归纳为6个特征：一是农业在县域经济中占有很高的比重。二是农业发展片面追求产量和产值的增长，而对市场需求以及与此相联系的农产品质量、农业结构升级和农业效益等关注不够。三是农业的种养、加工、流通相脱节，利益关系不紧密。四是高度分散的小规模家庭经营方式。五是农业的资本有机构成低下，技术进步水平不高。六是农业仍然是农民主要的收入来源。建国以来，尽管中国的.农业生产取得了稳步增长，但是，由于人口的增加，以及工业化和城镇化发展不足，大量农业富余劳动力停留在有限的土地上，导致中国农业发展缓慢。
（三）大部分县域工业尚未在县域经济发挥主导作用
目前大多数地区县域工业不仅发展缓慢、总量过小，而且档次也比较低，突出表现：一是深加工能力不强，生产经营的基本方式仍然是“收获―初加工―销售”为主要形式的粗放式经营，真正能够发挥较大带动作用的深加工企业仍然很少。二是产品档次不高，科技含量低，主导产品和优势产品少，难以形成积累和提升自我发展能力，严重制约县域工业的发展。三是县域工业发展仍在一定程度上受传统计划经济思维模式的影响。
（四）县域民营经济发展迟缓
县域民营经济发展迟缓主要表现为：从民营经济自身来看，主要问题是：数量少、规模小、档次低；产业分布不合理，多数集中在第三产业中的餐饮服务业；以家族式管理为主，管理上的非规范性和非科学性问题较为明显；自身发展潜力有限，大部分民营企业产品结构不合理，生产规模小、技术含量低、产品档次低，市场前景不广阔；借贷能力低，多数民营企业预期收益不明显，自有资金少，由此导致其偿贷能力低，甚至部分民营企业缺乏还贷意识和法治意识，信誉度低。
同发达省区相比，同全国平均水平相比，云南还处于社会主义初级阶段的低层次，“十五”期间，云南省县域经济得到了长足发展，但工业化程度低、劳动者文化素质亟待提高、城镇化进程缓慢、经济结构调整滞后等各种问题依然突出。县域经济发展严重滞后，已极大地制约了云南经济、社会的发展。
云南县域经济所面临的形势和困难在其他省区是很难见到的，县域经济基本竞争力十分孱弱。这是有云南省特殊的省情所决定的。云南地处西南边疆，经济发展具有双重“二元经济”的特征，即省域内的城乡、工农差别和本省经济社会整体发展同全国先进省区的差异。据中国县域经济基本竞争力评价中心测评，云南县域经济基本竞争力在全国排第23位，与排在第一位的上海相差近2倍，县域经济发展指数为全国倒数第3位，比西部平均值还低2.3个百分点，目前还没有一个县市进入全国县域经济竞争力百强。全省129个县市区中有116个要靠省级财政补贴保证工资发放和机构运转，这种“大河有小河干”的“讨饭财政”现象引起了云南社会各界广泛的关注。云南省委书记白恩*认为：“县域经济是云南经济发展中的薄弱环节，已经成为影响云南经济快速发展的最大制约，成为与发达省区的最主要差距。”
就云南省的实际情况来看,同全国其他省区相比,县域经济的发展存在以下几个具体问题:
1.思想观念落后。同发达省区相比，云南一些县级政府对发展县域经济缺乏新思路和新举措，不少县政府官员还没有摆脱旧观念、旧思维、旧习惯的束缚，还存在着封闭保守、小富即安和平均主义的小农经济观；习惯于等、靠、要及政府大包大揽的计划经济观；忽视科技进步和科学管理，高投入、低效益的粗放经济增长观；追求仕途风险最小的平庸政绩观。有研究者认为，造成云南省县域经济发展滞后的原因是多方面的，但最根本的难点还在思想观念转变上。
2.贫困面大，劳动者素质低，脱贫难度大，自我发展能力差。云南129个县市区中有近一半是国家扶贫开发工作重点县，贫困人口高于全国平均水平。据国家统计局人口和社会科技统计司对全国各省区市人口素质的分析，云南人口综合素质居全国末位。
3.县级政财失衡。这一问题成为制约云南县域经济发展的瓶颈。据云南省财政厅统计，“十五”期间全省县级政财收入虽然增长较快，但主要集中于昆明、玉溪等地，多数县财政收入增长缓慢而支出却迅速上升，收支差额逐年扩大。财政支出主要用于保工资发放和机构运转，用于公共支出和生产建设性支出得不到保障。
4.县级财源建设项目效果欠佳，未形成新的支柱产业。目前，云南相当一部分县的经济基础薄弱，缺少新的支柱产业，县级财源结构单一脆弱。特别是近年来，由于受市场和国家政策影响，烟草业等传统财源难以支撑县级财政持续增收，造成部分县财政大幅减少，而个别县在实施天保工程导致林产业消失后，陷入无“财”行“政”的困顿。
5.城镇化水平低，城乡二元结构矛盾突出。据统计，云南城镇化水平居全国倒数第三，比全国低11个百分点。城镇体系不完善，城镇经济实力弱，影响了农民收入的增加。另一方面，即便云南城镇化水平低，但与落后的乡村相比，二者仍形成巨大反差。
6.工业化进程缓慢。有关人士认为，县域经济快速发展的关键是工业问题。在云南的不少县，虽然各种资源相当丰富，但十几二十年不上一个工业项目，县里几乎找不出一个像样的工业企业。云南县域经济总体水平之所以低，主要是工业落后所致，一系列的问题和矛盾也由此派生出来。
7.个私经济和外向型经济弱小。专家介绍，目前个体私营经济和外向型经济已成为我国沿海发达地区的主要增长动力，但这两者在云南县域经济中都十分薄弱，成为经济发展的两大“软肋”。云南县域经济不发达，很大程度上是个体经济的不发达。云南外向型经济的形势同样不令人乐观。云南实际利用外资低于全国平均水平而且主要集中于昆明等发达城市，其他县市利用外资额与全国水平的差距不言而喻。
三、加快云南省县域经济发展的主要对策
根据云南省的资源和区位优势以及存在的主要问题，县域经济的发展应采取以下主要对策：
（一）解放思想，确立新的发展理念
在新阶段实施县域新突破，加快发展和壮大县域经济，从某种意义讲，最缺的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度保障。因此，解放思想、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展和壮大县域经济的首要动力。一方面要树立和强化市场观念，面向省内、国内和国际三个市场，通过市场的完善和发育不断带动我省县域经济的发展。另一方面要加强省内县域之间、国内县域之间的经济合作，取长补短，优势互补。此外，还要以建设面向东南亚、南亚开放的桥头堡战略为契机，发挥资源和区位优势，充分利用东南亚、南亚国家的资源和市场，在开放中求发展，这一点对我省沿边县域十分重要。要联系工作实际，要冲破各种制约县域经济发展的思想观念约束及体制机制性障碍，彻底转变机关工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，为加快县域经济发展营造宽松良好的软环境。
（二）立足县域自身优势，发展特色经济
结合县域实际，立足自身优势，发展特色产业，培育特色经济，这是市场经济条件下加快县域经济发展和富民强县的重要途径。特别是比较落后的县要实现快发展、大发展，必须立足本地实际，制定适合自己的发展思路，找准重点，充分发挥自身的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜（旅）游则游，走专业化、规模化、品牌化发展的路子，培育重点企业，形成特色，创出品牌，促进县域产业从多样化转为特色化，把比较优势转化为市场优势和经济优势。要把特色产业进一步做大做强，形成支柱产业和拳头产品，发展产业链条和特色经济，以此推进县域经济跨越式发展。
（三）培育龙头和骨干企业，推进农业产业化
发展县域经济要紧紧抓住培育龙头企业这个“牛鼻子”，大力推进农业产业化经营。第一，要打破地域界限，优化资源配置，围绕主导产业，积极扶持壮大，形成规模经营。重点培育和扶持规模较大、实力较强，带动辐射力也强的龙头企业。要把农副产品深加工作为发展重点，延长农业产业链条，促进农业增效和农民增收，加快县域经济发展。第二，鼓励工商企业投资兴办龙头企业，兴办贸工农、种养加、农科教相互渗透，有机结合的联合式龙头企业。特别是要积极引导大型企业进入农业产业化领域，真正成为龙型经济发展的龙头。第三，积极探索产业化经营的新模式，我国农业产业化有多种多样的模式，例如，“公司+农户、基地+农户、公司+基地+农户、专业协会+农户等不同的模式。
（四）以项目建设、资源开发和特色产品为重点，大力推进工业化进程
加快推进工业化，使农村富余劳动力大规模地转入工业和城镇，这是县域经济发展的根本出路，也是国内经济大县强县发展实践所证明的。对于欠发达地区来说，推进县域经济工业化进程，首先要坚持比较优势原则，调整县乡工业与城市工业的分工关系，坚持工农结合，城乡互动，改变城乡分割的二元结构，走工业支持农业，城市带动农村的道路，发展农产品加工业，用高科技提升农业生产效益，带动农业结构调整，吸纳农村富余劳动力，增加农民收入。其次，要采取多种措施促进市县产业有机整合，形成紧密的产业链和合理的配套协作关系。
（五）全力发展民营经济
发展壮大县域经济必须把民营经济放在突出的位置。首先，要彻底转变和根除对民营经济的偏见，牢固确立民营经济是县域经济的主体、是发展壮大县域经济的生力军这种主导意识。其次，政府要在加快体制创新，强化政策扶持，鼓励科技创新，引导集约发展等方面加大工作力度，为县域民营经济发展提供最优惠的政策、最良好的社会环境。再次，发展县域民营经济，要同县域国有、乡镇企业改革相结合，鼓励民营经济积极参与国有经济改革，逐步使县域经济民营化；要同发展农村新型经济组织相结合，引导、鼓励、支持民营经济组建各种形式的农村经济组织，使它们成为中坚和骨干；要同能人带动相结合，以技术能人、经营能人等县域各类能人为核心，支持他们在组织生产经营、开拓市场、技术创新等方面发挥带头作用，形成一大批县域民营经济发展的领军人物。
参考文献
［1］李伟民.为发展县域经济支招［J］.中国统计，2005，01.
［2］凌耀初.中国县域经济发展战略［M］.上海：学林出版社，2001.
［3］于战平.我国县域经济的发展模式［J］.农村经营管理，2005，（3）.
