甲方中工程管理的作用解析论文(精选11篇)

美事文档网 时间:

“呀呀呀”投稿了11篇甲方中工程管理的作用解析论文,以下是小编为大家准备的甲方中工程管理的作用解析论文,欢迎大家前来参阅。

篇1:甲方中工程管理的作用解析论文

摘要:随着社会的不断发展,人们对工程的管理也越来越完善,在建设工程中,甲方管理范围很广范,作用也非常重大,在这样的大背景下,甲方的工作已经非常深入的贯穿到工程的管理中来,这就要求甲方管理人员要掌握较多的知识,并拥有较高的综合素质。文章从几方面入手对其中的问题进行了论述。

关键词:工程管理;甲方;作用探析

在工程的建设和管理中,甲方管理的事务繁杂且多样,管理的范围很广范,所以就要求甲方管理人员掌握较多的知识,也要拥有较高的综合素质,甲方通常指的是建设方,甲方的管理人员在具备一定工程专业技术的前提下,要提升自身的管理力量,充分在工程的管理中发挥自身的职能,这样才能有效的保障工程的顺利进行。

1甲方的概念

甲方代表是指受业主委派的工程项目管理人员,在职权范围内代表建设单位对工程项目实施全程监督管理、协调等工作。甲方代表的主要职责是协调管理和技术管理,它的作用是负责整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督。在协调管理的工作上,对外协调管理是负责协调政府部门、业主和相关单位的关系,对内协调管理管理是协调设计单位、监理单位、施工单位和使用管理部门之间的关系,确保实现整个项目的顺利进行。

篇2:甲方中工程管理的作用解析论文

2.1对完善材料管理的作用

企业的工程项目是大多数都要消耗巨大的投资、并且施工面比较广、有较长的施工周期,施工中的步骤繁琐且复杂、包含的工种较多,且技术具有多样性、有巨大的商品量,因此,在工程的建设和施工中会有各种各样的因素影响工程的进度和质量。在工程管理的过程中,存在着太多不确定因素,并且管理的结果和控制的过程存在不可逆性。例如,在工程中比较常见的原材料混凝土、泥沙等,它们所存在的隐蔽性风险较多,在施工的过程中,如果疏忽了对其严格的把控,就会使混凝土和泥沙的配比不合格,而这些原材料恰恰是工程实施的关键所在,这样就会导致工程质量的下降。即使事后发现,工程也无法重来,对工程的质量有着不可逆转的负面影响[1]。

2.2对工程造价和工期管理的作用

工程造价和工期长短也是影响工程质量的重要因素,因为工程的质量都受时间和工程进度的影响,一方面,工期的`长短是影响工程质量的因素之一,另一方面,工程造价也是保障工程质量必不可少的条件,所以在甲方的管理中要注重工期和造价的合理性,不要将工期设置过长,容易造成工人们的消极怠工,而且造价也会随之增长,也不要将工期设置太短,这样就会造成施工人员为了赶进度对施工抱着草草了事的情况出现。甲方对于工程的造价不要估算太高也不要太低,这样对施工都有很大的负面影响。所以甲方的管理掌握着施工的命脉,所以甲方管理者要认真对待每一个工程的建设,这样才能使工程的施工效果达到完善[2]。

2.3对项目设计阶段质量控制的作用

为加大工程的安全保障系数,在工程设计阶段,甲方要注重对其质量的控制和管理,首先,甲方要做的是选用优秀的施工人员,并选用成熟的施工技术进行施工,同时还要要求施工人员有精湛的施工工艺,这样才能保障工程具有安全可靠性。在甲方监督监理的过程中,工程设计中出现任何问题都要及时的提出,因为这是一个工程施工的基础,只有用良好的设计才能充分的保障工程的质量。甲方监理负责人要制定质量管理办法,对于施工的细节要制定相关的管理细则,并将其付诸实际行动,在设计后,甲方要严格的同管理细则进行比对,有不足或不正确的地方要做出及时的修改,在不断完善设计的过程中,来为工程的施工做好铺垫工作。甲方的监理是工程项目管理中最重要的负责人,在设计工程的阶段,其作用是非常巨大的,它不仅为工程打下良好的基础,还为工程的发展做好充分的准备。建立完善的施工体系也是监督施工设计的必要途径,有的施工建设考虑到资金和实践的问题,没有那么多的监管人员,所以无法创建良好的质量保证体系,让质量保证措施得不到充分的实施。只有甲方的监理人员对质量保证体系进行完善,才能充分的保障工程设计的合理性及质量[3]。在工程开始之前,施工方要将设计技术方案交底交给甲方监理,在审阅并同意后才能进行施工,这份工程施工方案要求施工的全部管理人员都要参与拟定,在拟定的过程中,大家要采取彼此的有利意见,最终由甲方监理人员进行审核,对于不足的地方要及时的提出,要严格的遵照质量标准和工程验收规范进行审核,如果方案被摒弃掉要由甲方和施工管理人员共同拟定并付诸实施。

2.4对工程施工阶段质量控制的作用

在工程开始后,对于工程原材料的要求、工人技术的要求、施工方法的要求都非常的高,进人全面施工阶段后,其质量与未来的使用有着密切的联系,在质量控制范围内包括土建、建筑工艺等,这其中的每一步骤都至关重要,这些步骤每一种都有工序都错综复杂。在此基础上,要注重人工水平和原材料质量。人工水平的控制要取决于领导者的决策,在选拔施工者是要对其工艺和技术进行全面的考核,并要求施工者具有较强的实践能力,充分的将理论与实践相结合。例如施工的某员工在施工过程中,因为个人原因导致原材料配比不符合标准,在工程快结束时,甲方相关负责人才发现其失误,但工程有着不可逆性,所以在工程结束后就存在工程质量不过关的现象。甲方要做的不仅仅是选用优秀的施工人员,还要对其进行定期的培训,因为现在大部分施工人员都是农民工,有精湛的技术也没有较高的文化素质,所以,要在施工前对一线操作工人进行岗前技术培训,这样才能最大限度的降低工程质量的人为因素影响[4]。对于材料质量的控制,首先,甲方的监理人员也要进行严格的把控,这样才能将假冒伪劣建筑材料拒之门外,对工程的实施有一个基础的保障。其次,甲方监理对建筑材料采购团队的检查,监理应将厂家的证照进行调查和审核,其前提是厂家必须要经过国家备案认证,才可以对其进行购进。在材料进场后,对其进行现场抽样检查,疑似不合格的材质要送往市建筑材料检测中心进行全方位的检测,如果不合格要将整批原材料进行妥善的处理。对于检测合格的原材料,才可以正常使用。最后,在施工的过程中,要注重其监督工作,因为在施工过程中有很多的不确定因素,这样就会造成施工的质量存在一些风险度,所以,甲方要根据施工主体的情况来制定先关的监管条例,对于施工中一切可能突发的事故要制定相关的解决方案,定期到达施工现场进行实施监工,并根据工期长短的变化来决定监管的频率,确保施工完成的时间和质量[5]。

2.5对工程竣工监理的作用

施工方要和甲方进行项目技术的探讨,在工程快结束时加速监管的步伐,对专业技术人员的参加工程进行调查,实施工程责任制,对工程项目的安全性进行评估,对工程的功能性进行研究和检验,并检查检验其完成的总体效果,在出现问题后,将问题提出,并进行逐一的落实和整改[6]。

3结语

综上所述,在工程的建设和管理中,甲方的对其有效控制是非常必要的,它不仅可以充分的保障工程完成的工期,还能保障工程完成的质量,这样不仅可以造福社会,还能为企业带来一定的经济效益,对企业长足的发展有着不可或缺的作用,在企业发展的同时还能推动社会的全面发展。

参考文献:

[1]翁启红.浅论甲方在工程管理中的作用[J].中华民居,(3):174-175.

[2]潘慧静.浅论甲方在工程管理中的作用[J].城市建设理论研究(电子版),2013(15).

[3]徐建波.浅论甲方在工程管理中的作用[J].城市建筑,2013(20):106.

[4]王栋.建设工程管理中甲方代表的关键作用[J].城市建设理论研究(电子版),,6(2):1199-1200.

[5]李克鹏.浅谈甲方在工程管理中的作用[J].中州建设,(5):71-72.

[6]王慧芹.浅谈甲方如何做好建设工程管理[J].中国房地产业,2016(16):112-113.

篇3:建设工程甲供材管理研究论文

1引言

甲供材是指在工程项目建设中,由工程项目的发包方即建设单位(甲方)提供给工程项目的承包方即施工单位(乙方)用于该工程的材料、设备等物资。建设单位在工程招投标阶段选定一些对工程质量、造价等有重大影响的材料、设备作为甲供材。甲供材起到保障工程质量,降低工程造价的作用。甲乙双方如何科学管理甲供材,直接反映出甲乙双方管理工程建设的能力和水平。

2甲供材的选定

2.1甲供材的适用性

依据工程项目当地环境合理确定甲供材。比如,在某道路工程中,建设单位在工程前期论证考察时发现,有几个碎石厂距离拟施工的道路工程项目较近,且碎石的性价比较高,招标时明确将碎石列为甲供材,为以后保证道路碎石质量以及造价控制打下基础。依据工程特点确定甲供材。例如,在电气工程中一般会将发电机、高低压环网柜等大型设备定为甲供材。由于这些设备金额所占比重较大,标底预算编制时不能准确掌握设备造价,确定为甲供材后既可以保证设备质量,也能弥补设备预算造价与实际造价的差距。

2.2甲供材的合理性

甲供材的选定不能随意而定,选定的甲供材要方便甲方购买,达到省心、省事、省时、省力、省钱的目的。譬如,某住宅工程项目招标时将电线定为甲供材,但对于电线的采购,建设单位发现有如下弊端:没有采购同类材料的经验;不能准确掌握市场定价,如要了解市场行情,需耗费大量时间,工期不允许;所需电线种类多,所占工程总价比重较少;电线每捆单位长度可能有误差,与施工单位交接电线数量时容易发生扯皮现象。建设单位测算研究后发现电线的采购与管理,不仅会耗费甲方大量人力、物力、财力,而且没有发挥甲供材应有的作用。为避免工作造成被动,最后将原甲供材电线改为由施工单位依据当地工程造价信息的价格自行购买。建设单位在工程招标确定甲供材品种时,一定要均衡利弊选择合理的材料(设备)作为甲供材。

2.3甲供材的针对性

甲供材也会因市场工程材料的使用情况而定。例如,河南南阳多个楼盘被曝光使用了“瘦身钢筋”,给建设单位管理带来比较大的负面影响。这种情况下当地的工程建设单位就要考虑将钢筋列为甲供材,避免工程以后出现“瘦身钢筋”的问题,消除用户的疑虑。对工程建设中一些单一来源的设备,由于选择余地小,建设单位也应将其做为甲供材,这样才能与设备供应商直接面谈设备技术参数与价格。

3甲供材料的质量管理

3.1甲供材料质量验收

甲供材与施工单位自购材料一样必须经过检验合格后才能用于工程,进场检验是甲供材到货后的第一道关,参加验收应包括建设单位、监理单位、施工单位、材料供货方等有关各方的管理人员。材料进场检验的内容包括材质证明文件、合格证书、外观检查、清单与实物核对等,相关人员需签字确认。按规定有些材料还需取样进行理化试验并合格后方能用于工程。材料抽样试验需全部检验批数量到工程现场后,按标准程序取样,施工单位及监理单位的工程师不能因为是甲供材就降低检查标准甚至不做进场检验,或因工期紧等原因,取样试验结果未出来就放任可能有问题的甲供材用于工程。譬如,某工程项目约1500米的室外铠装电缆为甲供材,管理人员虽发现电缆及材质证明文件有问题,但考虑电缆是建设单位采购的还是通过了进场检验,并且未等取样试验报告数据出来就已经将电缆敷设埋地施工,后来取样试验报告显示电缆绝缘电阻指标项不合格,该批电缆被勒令全部退出施工现场,已经埋地的电缆被重新挖出退回,此事给有关各方造成被动局面。

3.2甲供材料质量提升

甲供材的采购没有经过施工单位这一中间环节,有利于对甲供材质量的掌控,和甲供材料的质量提升。《建筑工程质量管理条例》规定,在正常使用条件下,电气管线、给排水管道、设备安装保修期为两年,供热和供冷系统最低保修期限为两个采暖期或两个供冷期。而建设单位自行采购上述有关甲供材,可以要求供应商赋予材料(设备)技术参数、保修期限等更高的要求。特别是延长设备保修期限将会降低设备的全寿命经济成本,提高设备整体质量。甲供材还有利于建设单位对设备的后期质量维护保养,建设单位在设备采购前,对市场上同类设备进行技术经济比对,采用性价比高的设备。建设单位还可以要求供应商对设备后期质量的维护保养提供必要的技术支持、人才培训。

4甲供材料的造价管理

4.1甲供材降低工程造价

甲供材一般是建设单位直接从材料(设备)供应商购买,因此甲供材最主要的`作用之一应是节约工程造价,在机电工程项目甲供材对节约工程造价尤为显著。譬如,某医院工程项目总投资9600万元,其中的消防设备项目为260万元的暂估价,并由施工单位组织招标采购,建设单位参与监督。但是由施工单位组织的设备分包招标价格就要比建设单位了解的市场行情高出25%,此一项就要多65万元左右。如果在招标时将此项定为甲供材,只需付给施工单位该批甲供材价款1%左右的保管费,将会为工程节省60余万元。建设单位购买的甲供材,遵循从市场实际出发,真正公平、公开、公正进行甲供材的招标采购,就能采购到货真价实的材料(设备),节约工程造价。

4.2甲供材结算

甲供材的结算有两个方面,一是建设单位与供应商(厂家)的结算,一般比较简单,按照采购合同条款约定进行付款即可。二是建设单位与施工单位的甲供材结算,比较复杂些,下面就建设单位与施工单位的甲供材结算进行探讨。施工合同专用条款需明确建设单位与施工单位的甲供材结算方式、工程量如何计取等。否则,工程结算时甲乙双方有可能会为甲供材结算数量产生异议。譬如,某给水管线安装工程,固定总价合同,给水管线材质为DN300球墨铸铁管,定为甲供材,但没有明确结算方式。招投标的管路预算数量长5157米(含损耗量),建设单位累计供给施工单位球墨铸铁管5561米长。施工单位上报结算时,球墨铸铁管按5561米计入结算,建设单位仅同意按5157米计入工程结算,并直接从拨付施工单位的材料款中扣除球墨铸铁管5561米的材料费用。由于施工单位为方便施工,更改了部分给水管线路由,甲方仅对更改路由的方案认可,并未同意增加球墨铸铁管的结算工程量,且施工单位管理不善也造成球墨铸铁管的浪费。由于合同对甲供材工程量结算条款约定不明确及施工单位管理不善等原因,造成施工单位404米球墨铸铁管材料费及安装费的损失。在工程实例中,常会出现甲供材料实际使用数量比原招标预算工程量少的情况。施工合同条款应有针对施工单位因节余甲供材而降低了工程造价的奖励措施,如果建设单位在工程结算时按甲供材的实际数量计入结算,将施工单位节余的甲供材量差所对应的部分费用从合同造价中扣除,会导致施工单位并没有因节余甲供材而取得收益,也影响施工单位加强管理甲供材和降低其损耗率的积极性。甲供材的管理与结算,无论是建设单位还是施工单位都要从施工合同签订时就要高度重视,明确甲供材的供应、验收、计量、结算等具体条款。在工程建设中,建设单位和施工单位应各自做好资料的交接、归档手续,为将来的工程维护提供完整齐全的有效资料,并为以后的工程竣工结算留存详细账目,维护双方应得的利益。

篇4:建设工程甲供材管理研究论文

某单位新建公寓楼及地下车库工程,建筑面积合计34000平方米,其中公寓为精装修,共计200套,建筑面积28000平方米,地上25层;车库建筑面积6000平方米,地下4层。建设单位为了保证工程质量以及控制工程造价,在招标文件中规定该项目的电梯、消防工程、通风设备以及墙地砖等为甲供材,并按照市场询价列出相应的甲供材暂估价明细表,要求投标单位依据甲供材暂估价明细表对《发包人提供材料和工程设备一览表》统一报价,甲供材取费仅计取税金和1%的保管费。该项目中标金额为10636万元,其中甲供材暂估价合计1050万元。建设单位在工程开工前成立了项目管理班子,委派一个有经验的工程师负责甲供材的供应及管理,并规定所有甲供材均采取公开招标方式,对有意向的投标单位进行资格预审。资格预审文件对投标单位资质、材料(设备)品质、市场信誉等都有明确要求。由于公开招标,透明度高,投标单位竞争激烈,建设单位招来比较满意且性价比高的甲供材中标单位。譬如电梯采用的是三菱电梯公司,原市场询价42万元/台左右,实际采购价为35万元/台,三台电梯共节省21万元,电梯质保期也延长到三年(一般为一到二年)。为了保证甲供材质量,建设单位制定了甲供材验收程序:甲供材料(设备)进场→施工单位清点核验材料(设备)清单数量、品种、规格等是否一致→相关人员(供应商、施工单位专业质检、监理单位专业工程师、建设单位工程师)查看材质证明文件及外观检查→验收合格后各方签字→投入工程使用(如需进行试验检验的材料须等复试报告出来并合格方能投入使用)。上述各环节只要有一个环节不合格,就不能进入下一个环节,需按规定直接将材料(设备)退回供应商,如果因供应商原因造成工期延误,还可依据采购合同有关条款扣除供应商提交的部分保证金。为了规范甲供材结算,经甲乙双方协商,施工合同专用条款规定:“甲供材结算,以招标清单数量及实际采购单价计入结算,如施工单位实际用量超过或低于清单数量均以清单数量为准,即超支不补,节余不退,如涉及变更(签证)除外。”当然这是在乙方反复核对招标甲供材的清单数量后的基础上统一意见的,譬如地砖损耗率是按2%计入,比较符合实际。由于施工单位认真对待工程甲供材,精心施工,最后甲供材的结算数量没有超出招标清单数量,其中施工单位控制甲供材地砖的损耗率仅在1.5%左右。经测算,该工程所有甲供材累计采购金额为826万元,比招标时提供甲供材暂估价节余资金224万元,既保证了工程质量又降低了工程造价。

6结语

综上所述,建设单位在工程招投标时就应从工程建设实际出发选定甲供材,工程建设中加强对甲供材的质量、造价的管控,抓住重点,有的放矢,明确责权利。施工单位对甲供材管理也不能掉以轻心,应指派专人专项负责管理。甲乙双方从合同签订、建立台账到竣工结算每一个涉及甲供材的环节都要重视,充分考虑各种因素,达成一致意见,在工程建设中实现共赢。

篇5:水库工程管理的信息化解析论文

摘要:在现代化经济建设中,水能经济作为现代经济资源的一种绿色无污染资源具有非常重要的价值,在水利工程建设过程中,水库工程的管理工作又是整个工程的关键所在,直接关系着整个工程价值的发挥,关系着社会经济的健康发展,更与每个人的生命财产安全息息相关。在高速智能化发展的现代社会,借助于云计算、大数据、计算机等先进技术实现水库工程管理的信息化建设是干山水库管理现状,提升水库工程管理工作的关键途径。文章主要以“500”水库为例,分析探讨水库工程管理信息化建设的现状、意义,并提出几点建议,希望有所帮助。

关键词:水库工程;工程管理;信息化建设;云计算;大数据

0引言

“500”水库坐落在天山北缘山前冲积倾斜平原中部,位于阜康市境内,距阜康市城西北10km,是由四面筑坝而成的典型平原水库,“500”水库是北疆调水工程的尾部反调节水库,其主要任务包括:对南干渠7个月输入的水量进行调节,以满足12个月向乌鲁木齐经济区工业和城市生活用水;承担事故备用作用,即在南干渠因事故停止输水时,调节水库能在相当时间内保证经济区的正常供水。“500”水库库容2.81亿m3,属于大(2)型水库,调节库容2.47亿m3,死库容1050万m3,正常水位500m,死水位483m,坝轴线长17.676km,工程土方填筑1600万m3。“500”水库以其自身的优势,在乌鲁木齐及其附近经济区的发展中发挥着重要作用。在信息化技术迅速发展的现代社会,相关工作人员更需要借助高新技术的帮助,做好水库工程管理信息化建设工作,以确保充分发挥中小型水库的价值优势,促进现代社会经济的迅速发展,确保人民生产生活质量安全。

篇6:水库工程管理的信息化解析论文

近年来,随着现代高新技术的迅速发展,管理的信息化建设逐渐应用在人们生产生活的各行各业。水库工程作为水利工程的重要组成部分之一,在人们生产生活中发挥着重要作用。水库工程项目本身就具有复杂性、繁琐性、精密性等特点,为传统的日常管理工作增加了一定的难度。通过资料调查分析得知,水库工程的维护安全运行工作直接关系着当地的经济发展和人民的生命财产安全。但是,因为相关部门忽视了水库工程管理的现代化建设造成水库工程事故的现象也时有发生。通过调查得知,国内水库管理主要存在以下几种情况:

1.1水库设施陈旧、老化

国内存在一些建设时间相对较久的水库工程,工程内部的设施也相对老化,管理手段落后,不能完全满足当前经济发展与人们生产生活的需要,一旦遇到自然灾害,也不能做到及时防控,及时应对,更缺少现代化的网络信息技术的支撑。

1.2水库管理的工作不到位

通过实际调查分析,水库工程存在维护不及时,操作不当等情况,这就导致水库对自然灾害的应对能力下降,水库本身的性能逐渐丧失,严重还会造成生命财产损失。

1.3对水库的重视程度不够

相关工作人员对水库工程维护的投资与关注度远远不够,有些地方还缺乏水库管理的经费投入,在这样的情况下,水库管理岗位等同虚设。长期经受摧残的水库工程也一定程度上违背了生态环境的健康可持续原则。在这样的情况下,水库工程管理的信息化建设更是毫无头绪。

1.4相关规章制度不健全

一些地区关于相关工作人员的绩效考核工作不到位,相关岗位的工作人员没有具体的行为规范,导致水库管理工程愈来愈差,埋下工程安全隐患。因此,这就需要相关部门能够做到引以为戒,借助快速发展的网络信息化建设,认真做好水库工程的信息化建设工作,促进水利工程的健康、稳定、迅速发展。

篇7:水库工程管理的信息化解析论文

管理信息化建设就是指借助现代高新技术的帮助,比如:计算机、云计算、大数据等,做好水库工程的管理工作,比如:维修、排障、维护、协调等工作。同时,中小型水库管理工作本身具有复杂、繁琐、数据量、精密性高等特点,这就需要相关工作人员一定要确保数据、信息管理的科学有效。因此,水库工程管理信息化建设在水库管理工作的不断完善中具有非常重要的意义。

2.1及时记录、反馈水库工程及其所处环境的实际情况

有效的水库工程管理信息化建设可以在很大程度上提升水库环境的实时监测。相关工作人员可以借助网络设备,结合水库工程的实际情况,模拟分析水库工程管理的种种情况,通过科学精确的分析为后期的解决方案的制定提供可靠的基础依据。

2.2有利于整个水库的性能发挥

有效的水库工程管理信息化建设能够有效为水库管理工作提供有效的数据、信息等技术支持,有利于维持生态的稳定和谐,更有助于确保人们生产生活安全,在提高水库工程效益的同时促进经济的迅速发展。由此可见,水库工程的信息化建设对水库本身、人们的生产生活、社会的发展等都具有非常重要的意义。但是目前,水库工程管理的信息化建设依然存在一些问题,在一定程度上阻碍了水库管理信息化建设的进程,比如:相关管理工作人员的信息化操作专业程度不够,他们的管理工作思维和方式依然是传统工作模式;相关部门并没有现成和水库工程信息化建设相适应的严格的管理制度,缺乏科学有效的工作规划;信息化建设在水库工程的应用受限较多。由此可见,水库工程管理的信息化建设之路还需要相关工作人员的不断优化和提升。

篇8:水库工程管理的信息化解析论文

以“500”水库为例,水库工程管理信息化建设存在信息繁冗、数据复杂的情况,比如:“500”水库的水位库容关系水位库容关系的控制可以有效确保整个水库工程的合理利用,比如:根据南干渠的.运行设计,其运行方式采用7个月均匀输水方式,7个月入库水量3.40亿m3(经济区需水量4.20亿m3,入调节水库为0.80亿m3,以下同),,月入库水量0.80亿m3,7个月入库水量5.60亿m3。这些数据的控制都需要借助管理的信息化建设才能高效准确地完成。笔者认为,做好水库工程管理的信息化建设可以从以下几方面入手:

3.1提高相关工作人员的水库工程管理的信息化建设意识

意识作为行为的先导具有非常重要的意义,确保水库工程管理信息化建设的顺利推进首先要确保相关工作人员能够具备足够的改革意识,不断强化和提升相关人员的意识水平和思想素质。首先,相关部门要重点加强对相关工作人员或施工队伍的培训力度,通过有效的教育培训工作逐渐转变工作人员的工作意识,强化管理工作人员对水库工程管理信息化建设的理论、时间认识。其次,相关部门应该加强对相关工作人员的专业技能培训,提高工作人员的工作技能,为水库工程管理信息化建设储备专业力量。最后,相关教育部门应该将专业技术人员的信息化建设培训纳入专业人才的培养过程中,提升信息化建设的理论水平,为水库工程管理的信息化建设提供大量的实用型人才。

3.2建立健全水库工程管理信息化建设相关的制度规范体系

有效完善的制度体系是员工行为规范的前提,更是确保水库工程信息化建设的基础所在,有效的制度建设能够促进水库工程信息化建设的有序开展。首先,相关工作人员一定要做好包括工程资金管理、方案实施、图纸设计、施工流程、相关规定等工程内容的调研、考察工作,确保水库工程管理信息化建设的有效可行性。其次,相关部门应该积极协调各个部门不断完善水库工程管理信息化建设平台,完善相关平台,为后续工作提供有效的制度和平台保障。此外,相关部门还应该根据水库工程的实际情况建立健全相关的制度监督管理体系,确保制度规范能够真正落实,实现水库工程的信息化管理。

3.3在水库工程管理信息化建设中增加现代化信息技术的应用

增加信息技术的应用是促进水库工程管理信息化建设的关键所在,也是信息化建设的集中体现。首先,相关部门应该建设包括数据采集、应用和分析等功能在内的数据信息管理平台,确保水库工程的实时监控和分析。其次,相关部门要特别注重信息管理平台的安全性管理。最后,相关工作人员更应该强化信息化建设的操作能力和安全意识,真正发挥信息化建设在水库工程管理的效能。

4结语

在当前高速发展的现代化的信息时代,各行各业都依托以计算机为核心的高新技术实现企业稳步转型,水利工程作为现代经济发展的关键环节,推进整个工程的信息化建设是适应新时代发展的需求,也是提升水库工程管理工作效能的重要途径之一。这就需要相关工作人员能在工作中,充分结合水库工程项目的实际特点,结合水库工程的主要任务,结合当地的实际情况认真分析,提高管理信息化建设,进而推动整个水库工程管理工作的信息化建设,确保水库工程的顺利运行。

参考文献:

[1]陈喜.水库工程管理信息化建设探讨[J].电子技术与软件工程,(2).

[2]王鑫.浅谈水库工程管理信息化建设[J].内蒙古水利,2016(3).

[3]田雪平.水库工程管理信息化建设实践研究[J].河南科技,2016(19).

[4]张义鑫.浅析水库工程管理信息化建设[J].科技与企业,(20).

[5]霍太星.水库工程管理信息化建设的研究[J].水能经济,(8).

篇9:工程监理和工程项目管理接轨解析论文

工程监理和工程项目管理接轨解析论文

摘要:工程监理和工程项目管理之间的关系十分密切,本文将详细论述二者的内在关系,并提出实现工程监理和工程项目管理接轨的具体办法。

关键词:工程监理;工程项目管理正文:工程监理

在我国的起步较晚,在20世纪80年代才从国外引入,经过短短几十年的发展,我国工程监理取得了长足的进步并被全面推广开来。近年来,我国社会经济体制改革不断深化,工程监理取得了重要成果,创造了巨大的社会效益和经济效益。目前,我国许多企业已经充分认识到了工程监理的重要作用并积极进行实践,为工程监理的进一步发展打下了坚实的基础。然而,与发达国家相比,我国工程监理工作起步较晚,在发展过程中呈现出了理论支持不足、形式单一等问题,如何解决这些问题并实现工程监理与工程项目管理的顺利接轨,全面提高工程项目管理水平,已经成为了业内的一个重要研究课题。

1.工程监理和工程项目管理的内在关系

工程监理与工程项目管理既存在共同点,又有差异。

1.1工程监理和工程项目管理的相同点。工程监理和工程项目管理具有十分密切的联系,二者是不能割裂的。工程监理和工程项目管理的管理目标具有相同之处,都是为了控制成本,提高工程质量,实现经济效益最大化;二者遵循的.原则是相同的,都必须要严格遵守公平公正、科学守法、诚信管理的原则;二者都需要在质量保证体系之内进行管理工作。

1.2工程监理和工程项目管理的差异性。工程监理和工程项目管理存在一定的差异性,具体体现在二者的概念、法律地位、实施主体、服务对象、业务范围等均不相同。工程监理属于工程建设的基本制度之一,而项目管理仅仅只是一种管理方法;工程监理的实施主体必须要有相关监理资质,而工程项目管理没有这项要求;工程监理的服务对象只能是建设方,而工程项目管理的服务对象则较为广泛;工程监理的业务范围主要集中在工程实施阶段,而工程项目管理则贯穿于工程项目的全过程。

2.做好工程监理与工程项目管理接轨工作的具体措施

做好工程监理与工程项目管理接轨工作可有效促进工程项目的顺利实施。笔者认为,实现二者接轨的具体措施主要包括以下几个方面:

2.1加强相关法律建设。目前,我国法律制度还不够完善,特别是工程法律法规制度不够健全,内容不够全面,致使工程监理与工程项目管理的接轨工作缺乏必要的法律依据与法律保护。在未来的发展中,国家必须要不断完善我国的工程法律制度,为工程监理与工程项目管理的接轨提供法律保障。

2.2积极转变现有的投资体制。长期以来,我国投资体制存在着投资主体单一、投资效益低下、投资主体不独立等弊端,不利于工程监理与工程项目管理的接轨。因此,在未来的发展中,我们要积极转变现有的投资体制,实现投资主体多元化,完善投资责任约束机制,建立起与市场经济体制相适应的投资体制。

2.3政府要加大对项目管理行业的扶持力度。科学有效的开展工程监理和工程项目管理对节约成本、控制项目质量、实现经济效益与社会效益具有重要影响,因此,政府要不断加大对项目管理行业的政策扶持力度,帮助企业不断提高项目管理水平,积极促进工程监理和工程项目管理接轨。

2.4建立健全工程咨询保险制度。工程建设资金投入量巨大,一旦出现决策失误后果不堪设想,将会产生巨大的风险,而建立健全工程咨询保险制度可有效保障工程咨询质量,规避投资风险,为工程监理和工程项目管理接轨提高良好的运行环境。

2.5不断推动行业规范建设。项目管理行业的规范建设对项目管理工作的顺利开展具有重要意义,建立完善的项目管理行业规范制度可有效约束企业的管理行为,确保管理工作能够得以有序开展,为工程监理和工程项目管理接轨提供良好的内部环境。2.6推行高标准的项目管理市场准入制度。项目管理行业的良性发展离不开高标准的项目管理市场准入制度。目前,我国项目管理市场准入制度还不够完善,管理主体鱼龙混杂,给项目工程管理工作带来了不良影响,在未来的发展中,要推行高标准的项目管理市场准入制度,从源头上杜绝不合格企业进入项目管理市场,确保管理主体能够胜任项目管理工作。

2.7加快市场主体的形成速度。工程监理工作的开展需要专业的监理公司来完成,然而,我国能够担此重任的公司少之又少,一定程度上制约着工程监理与工程项目管理的接轨,因此,必须要加快市场主体的形成速度,实现市场主体与世界的接轨,为工程监理与工程项目管理的接轨打好基础。

2.8做好项目管理人力资源建设。无论是工程监理还是工程项目管理都需要由专业的管理人员来完成,管理人员职业素养高低对项目管理工作的管理水平具有直接的影响,因此,必须要做好项目管理人力资源建设,增加人才储备,为工程监理与工程项目管理的接轨夯实人才基础。

3.结语

综上所述,工程监理和工程项目管理存在十分密切的联系,要想实现二者的接轨必须要从当前我国的法律制度、投资体制、市场准入制度、行业规范、市场主体等多个角度进行综合考虑。工程监理和工程项目管理的接轨是一项漫长的工程,不可能一蹴而就,需要企业和政府的共同努力。

参考文献

[1]赵军生.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].江西建材,2016,(18):290+293.

[2]谢坚勋,叶勇,欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理,,(02):22-24.

篇10:工程管理论文

工程管理论文

摘 要

本文阐述如何有效地控制工程项目的投资,分别从项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目招投标阶段、工程项目施工阶段全面阐述如何有效控制工程项目投资,在各阶段强调投资控制的重要性, 并分析各阶段控制在工程全过程中所起到的作用,以及找出各阶段容易出现的问题并相应作出具体对策、方法、措施,把握好每阶段的投资控制、减少投资损失,从而提高项目资金的投资效益。

关键词: 工程项目;投资;动态控制

第1章 绪论

1.1建筑工程投资控制的国内外现状分析

1.1.1国内现状

自从改革开放以来,我国在建筑工程领域进行了多次改革,每次改革都从不同的角度切入,成效不可以说不大,但对真正构建成熟的建筑市场没有起到真正的催化作用。这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用,促进了建筑市场的健康发展。投资动态控制的方法就是把分阶段的预定投资额作为该阶段投资控制的目标值,将计划作为控制的前提,将实际值作为控制的对象,在投资实施的动态过程中不断进行投资实际值与目标值的比较,及时发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,分析产生偏差原因,并采取有效纠偏措施加以控制,从而保证投资控制目标的实现。建筑工程投资措施,首先工程设计方案合理设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要,在设计阶段,造价人员的工作重点就是协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案上。其次动态造价控制软件先进,为了实行对项目造价的动态管理,建立一套工程造价管理系统是十分必要的,由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统等组成,代替人工繁琐的各种日常业务处理工作,可为管理人员提供及时有效的信息。最后合同管理全面、规范国际工程承包,这包括了合同的法律性是否完备,合同是否完整,风险的分摊是否合理,还要特别重视合同条件第二部分(专用条款)的制定,还有工程说明书应尽可能做到详细、明确、技术上要求切实可行。

1.1.2国外现状

建筑工程项目投资控制在世纪年代以后作为一门经济学科而产生,特别在第二次世界大战后,科学管理方法大量出现,以美国、英国等西方国家在工程投资控制方面取得了一系列的成果。西方国家进行成本控制与我国不同

的是,他们更加重视事前控制,一般通过详尽的成本预算来实现。国外建筑企业的预算是建立在准确的数据调查的基础上的,科学性、操作性都较强,并且严格监督预算的实施,设立成本控制指标,定期进行考核,按时对预算执行情况以及出现的差异进行分析,保证成本控制目标的顺利实现。随着国际建筑业的发展,发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行,已形成了许多好的国际惯例。国外对建筑工程项目全过程投资控制的研究比较多,但是集中在BOT模式以及CM模式,主要在项目的运用等方面而且确实有许多成功案例。国外特别注重造价资料的搜集、管理和交流,并在实际中建立完整的数据库,统一的项目划分和编码,为资料的累计提供统一的依据,达到资源共享,我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。由于国外的经济发达,教育培训费用较高,社会运营成本也有较多附加支出,很难降低工资及采买成本,这也是近年来国外建筑业不断外扩、加办海外分公司以及加强开发包括我国在内的发展中国家建筑市场的重要原因之一。

1.2问题的提出和研究意义

在市场经济体制下,投资者投资一个建筑工程项目,不论投资主体是私营企业还是国有企业,主要目的是追求项目的总体投资经济效益,这样,就要求投资方对项目的全过程进行投资管理和控制,但从我国目前现状来看,大多投资者把重点放在对实施阶段的投资控制上,而忽视了把建筑工程项目全过程的各个阶段作为一个整体进行系统控制,导致投资效益低下、资金使用效果不理想、投入与产出不协调。

建筑工程项目的投资控制一直是中国现阶段项目管理的弱项,不确定性投资控制或风险投资控制尤其薄弱。投资控制总是说得多、成效少。在项目前期,由于没有深入地调研,不能;准确估算完成项目活动所需的资源成本:或者由于是国有资金,花起来不心疼,更谈不上节流了。甚至部分项目根本就没有预测和分析项目现金流和财务执行情况,投资失误就在所难免了。

建筑工程项目全过程投资控制是对工程项目建设的资金投入和资源投入的过程所进行的调节和控制,通过控制程序,在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和项目建成和后评价阶段,把建筑工程项目投资的发生控制在批准的限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,确保在建设项目投资的各个阶段、各个环节中能合理使用人力、物力、财力,达到理想状态,取得较好的投资效益。

建筑企业要想在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否提供质量优、工期短、造价低、满足用户功能需求的建筑产品,而企业能否获得较大经济效益,关键在于是否能将产品成本控制在理想范围之内。因此对建筑企业而言,竞争的关键在于做好项目成本管理并建造出功能优良造价低廉的建筑产品[3]。

1.3本文的研究内容

建筑工程项目的投资控制一直是中国现阶段项目管理的弱项,不确定性投资控制或风险投资控制尤其薄弱。投资控制总是说得多、成效少。文章主要研究的基本内容就是建筑工程项目投资控制分析,并根据在实习期间在澄合矿务局的西卓子煤矿器材库器材棚的了解,对工程项目投资控制体系现状进行了研究,并且介绍了建筑工程项目投资的组成即包括了项目投资阶段划分,以及各个阶段的投资组成,分析投资比例,还收集了相关数据举例说明各种规模项目投资比例。并对建筑工程项目投资组成进行了介绍,内容包括了项目投资阶段划分,各阶段投资组成,分析投资比例,收集相关数据举例说明各种规模项目投资比例。建筑工程项目投资控制有控制范围、控制内容、控制工具方法等和动态造价信息下的投资控制,包括了动态造价信息系统及实例,控制关键环节等。

通过以上内容期望达到预测并防范风险,减少控制偏差损失的目的能够对关于建筑工程项目的全过程和各个阶段对投资的影响因素,并详细的论述建筑工程项目投资控制与质量、进度的关系及影响,以及对这些影响因素所采用的理论等。对建设工程项目的投资风险进行识别,进而做出投资控制评价,

为投资控制的决策者提供制订和控制建设项目投资决策的依据。

第2章 建设工程总投资的概念

建设工程总投资,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分;非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。其中建设投资,由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税(目前暂不征收)组成。工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下,将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线,实施于整个工程管理过程中。下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段谈谈工程项目的投资控制。

2.1建设工程投资的特点

建设工程投资的特点是由建设工程的特点决定的。

2.1.1建设工程投资数额巨大

建设工程投资数额巨大,动辄上千万,数十亿。建设工程投资数额巨大的特点使它关系到国家、行业或地区的重大经济利益,对国计民生也会产生重大的影响。

2.1.2建设工程投资差异明显

每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模,每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求,工程内容和实物形态都有其差异性。同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。所以,建设工程投资的差异十分明显。

2.2建设项目投资控制中存在的问题

建设工程项目包括建筑和构筑物的新建、改建、迁建、恢复等工作。它具有耗资巨大、建设周期长、工作风险大等特征。由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平不高,投资控制意识薄弱,工程建设投资失控的现象屡见不鲜,不仅是国家、投资者蒙受巨大损失,对项目的资金回笼、正常运作也

造成极大的困难。究其原因主要有以下几点:

(1) 投资控制忽视工程项目建设前期、重施工阶段,依图算量、定价。 目前,我国大部分建设工程项目的投资预测与控制都是从项目的施工阶段开始的,即在项目设计阶段结束后,根据施工图纸算量、计价,测算出工程预算价格,作为项目投资控制的依据;工程竣工后依据竣工图结算建安工程价款、算细账,预算金额与结算金额的差值就是投资控制的成果。由于设计常常未按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计,未按照设计概算来控制施工图设计在工程施工过程中常出现设计变更记录不明确、责权不清、工作界面重复等问题,导致工程项目建设中的“三超”(概算超估算、预算超概算、决算超预算)现象时有发生。

(2) 设计多数依靠专业设计院或者境外设计机构完成,设计时间短、任务重。

建设工程项目是从土地的取得、规划设计开始的,后面的发包、施工、工程竣工、项目的交付使用等过程都是前期规划设计阶段的延伸。因此,一个好的规划设计不仅对于工程项目建设本身有着良好的指导作用,对有效地控制项目投资、提高工程质量也有重要意义。目前,我国绝大多数建设单位没有专门的规划设计人才,项目的规划设计依靠专业设计院和境外设计机构的现象较为普遍。由于在设计中大多数尚未引入竞争机制,且缺乏一套完整的投资控制指标加以规范,致使设计人员投资控制意识薄弱,在设计时无主动进行多方案比选、设计优化的动力和创造附加值的能力。而且建设工程项目从规划设计到工程的发包、正是施工常常只用两三个月的时间完成,时间短、任务重,加之建设单位的管理人员常将主要精力放在施工现场,对设计师的设计盲点及设计偏差易于疏漏,导致设计图纸中错、漏、碰、缺现象严重,施工过程中设计变更大量发生,建安成本大幅增加。

(3) 施工过程中投资控制不严格,附加费用经常发生。

建设项目的投资目标、进度目标,质量目标共同构成工程项目管理的目标体系。目前,工程项目建设投资主要由项目的成本部(合同预算部)负责管

理,项目的进度和质量要由工程部管理。项目各管理部门之间各自为政,经常出现工程不一味地追求建设速度,把工期作为项目管理的唯一目标,造成施工中费用控制不严,赶公费、措施费等大量附加费用的发生,再加上欠缺细部设计、图纸错误多等问题,导致工程预算与最后的竣工决算相差甚远,投资失控的现象严重。

2.3工程投资控制的工作任务

1、要求施工中标单位在获得正式施工图后,及时依据投标时的承诺编制施工图预算。及时审核施工中标单位报审的施工图预算,分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别,并向业主报告。使业主对本工程投资有更深入的了解。

2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备,材料的招标、采购、验货等工作,及时掌握建筑成本,并及时分析对比投资限额控制的情况,向业主通报。

3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔,尽量避免过多的设计变更,及时化解施工单位的索赔苗头。

4、施工过程中及时计量合格工程量,并及时与预算工程量对比,分析实际工程量增、减原因,并及时报告业主。

5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件,并签署监理意见,严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。及时审核施工单位上报的结算文件,并签署监理工程师意见。竣工结算后,及时编制工程造价控制监理报告。

第3章 项目投资控制管理办法

基建工程项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,建设项目的投资控制应贯穿于项目建设的全过程,因此在项目的.投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和建设实施阶段,把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以求在项目建设中能更合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。投资控制需要每个有关人员,

在项目建设的每个步骤都要认真做好。为保证建设项目投资管理目标的实现,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,使“控制”立足于事先、主动,特制定如下暂行办法。

3.1投资决策阶段

①由综合管理办公室负责、工程管理办公室配合,认真做好项目的建议书和可行性研究报告,充分考虑到工程建设项目整个建设期间所必需的各项费用,包括勘察、检测、设计、招投标、监理、水煤电气等的增容费及施工费用、办理建设许可证所发生的向市和区有关部门缴纳的各项费用等前期费用,动拆迁、七通一平、工程费用(含土建、安装、装饰及室外总体等)、竣工验收、审计、测绘等费用。

②由综合管理办公室负责根据项目使用单位的实际情况和学校领导的决策,编制可行性研究报告。

③由综合管理办公室负责,向上级主管部门上报项目建议书和可行性研究报告,并及时落实建议书和可行性研究报告的批复。

3.2设计阶段

①由工程管理办公室负责,根据上级对可行性研究报告的批复中的建设规模、建设标准、建安费用,或包括设备及安装费用和室外工程费用等,进行设计招标或委托设计,组织编制委托设计任务书,签订勘测、设计合同。要求设计单位严格按限额设计的要求进行设计,满足使用功能的要求,在不超限定投资的情况下,尽可能将使用功能考虑的适当超前一些,但不得随意扩大建设规模和提高建设标准,并正确做出与设计图相符的设计概预算。

②由针对各工程进入扩初设计阶段工程管理办公室,要认真进行设计图纸(包括建筑、结构、安装、使用功能、面积等)工程概预算的审核,严格控制建设的规模、标准、投资。

③由工程管理办公室负责,认真并及时做好工程材料、设备信息的收集,做好建设项目所需材料、设备的性能、价格等的咨询工作,以便做好投资控制工作。

3.3发包阶段

①由工程管理办公室负责,根据审核后的施工设计图纸、施工图预算,以及建设项目的其他实际情况,组织或委托有资质的单位编制招标文件,办理施工招投标有关手续。

②组织编制招标文件时,要充分考虑投资情况、项目施工场地地上、地下的实际状况、施工图出图情况、项目建设要求、对投标单位的要求(包括对投标书的要求)、评标的原则、承包合同的主要条款、需要承包的范围、采取承包的方式、开竣工日期、材料设备的供应及价格的计取和结算办法、投标报价及计取方法、工程量的调整及结算办法、工程款的支付办法等情况,使招标文件尽量完善。

③由工程管理办公室负责,根据招标文件的有关要求,与中标单位起草、商谈、签订施工承包合同。在合同中,要充分考虑工程承包范围和方式、承发包人的工作范围、材料设备采购的有关规定、工程设计变更及变更价款的确定等有关涉及投资的条款,使承包合同尽量完善。

④在具体实施管理中,工程技术人员必须熟悉施工图纸和施工组织设计,熟悉合同文件,熟悉项目的允许投资和施工图预算,严格按合同条款执行。严格审核现场签证,在把好工程质量关的同时,采取各种合理化的建议,减少工作环节,努力降低工程造价。

3.4施工阶段

①严格控制有增加投资的设计变更。

②工程签证严格执行工程设计变更与签证管理规定。

③工程项目材料、设备的采购,严格执行材料及设备采购管理规定。

3.5竣工结算

①竣工结算书是反映工程项目实际造价的文件。结算时应严格按国家、建筑行业的有关标准、规范、定额以及该工程项目合同文件的有关条款进行。

②工程管理人员配合审计部门熟悉该工程项目的合同文件中有关工程造价的内容、条款,熟悉施工图纸,熟悉该工程项目的有关补充协议、设计变

更、工程签证单等涉及变更工程价款的资料,认真进行结算,做到既不漏项也不重复计算(包括定额子目中的工作内容)。

③对施工单位交来的工程结算,由工程项目现场技术人员先进行审核,然后根据学校关于工程项目审计的有关规定,交审计处审定。

④由工程管理办公室做好工程竣工项目结构、面积、造价等有关数据的统计,进行工程项目的最后评估,并作为以后相关建设项目的参考。

第4章 建设工程项目投资控制的对策措施

4.1 已规划设计阶段为重点的建设全过程投资控制。

根据有关专家研究结构和大量统计资料表明,在工程项目决算和规划设计阶段,项目累计投资虽然只占项目总投资的5%~10%左右,但其影响投资的可能性却达到75%~95% ;而在施工阶段,通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%~10%.由此可见,项目的建设前期是影响工程投资最重要的阶段,亦是降低成本可能性最大的阶段。要有效地控制投资,必须做到以建设工程项目规划设计阶段为重点的全过程投资控制,为此应抓好以下环节的工作。

对拟建项目进行深入的可行性分析论证,做出正确的投资决策,并达到资源的合理配置。

设计中引入竞争机制,开展设计方案优化竞赛。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。

在设计中积极推行限额设计。严格按照可行性中确定的投资目标控制初步设计;按照批准的设计概算控制施工图设计;将肥梁、胖柱、密钢筋、深基础等不合理的现象消灭在设计阶段,杜绝“三超”现象的发生。

精确测算、合理制定标底价格。招投标中采用工程量清单报价,实行量价分离,优选工程承包单位,搞好招投标工作。

从项目筹划、设计、施工到竣工验收,实行人、、财、物全过程、全方位的科学管理。

4.2 编制积极的投资计划。

贬值积极的投资计划是能否有效地控制项目投资的首要前提。在现代工

程项目管理中,编制积极的投资计划应做到:

不是被动地按照已确定的技术设计、合同、工期、实施方案和环境等预算工程投资,而是综合考虑项目的进度、投资、质量、实施方案等之间的互相影响和平衡,以寻求最优的解决方案。

投资计划不仅局限于建设成本,还应考虑项目投入使用后的运营成本,即采用项目全寿命期成本计划和优化方法编制投资计划。

利用项目管理技术——WBS(工作分解结构)方法进行全面详细的投资估算,制定一个全面而周密的投资计划。

根据项目的总体目标界定工作范围,然后对项目的工作内容进行合理的细分,分解到可以确认的程度,如某种材料、某种设备、某一活动单元等。

根据投资总目标,对工程费用进行自上而下的逐层分解,把费用分摊到各个WBS要素上,以作为对这些子项目或单元进行设计和计划的依据或限制,并按此限额提出其设计标准、功能及质量要求等。

按照WBS分解结构图自下而上进行费用汇总,与投资目标和计划限额进行对比,衡量每一层单元计划的复合程度,一次决定对设计和计划的修改,形成一个自下而上不断修改-补充-调控-反馈的控制过程

4.3 主动控制与被动控制相结合。

在工程项目投资计划的实施过程中,应采取主动控制与被动控制相结合的控制方法,才能确保项目投资目标顺利实现。

4.3.1 主动控制

即在事前确立项目的投资目标和编制投资计划时,就应对工程建设中环境的不确定性、风险因素等有超前的考虑和预测、分析各种因素对项目投资的影响,预测项目实施过程中目标和计划偏离的可能性,采取相应的预控措施输入目标和计划系统,对项目实施主动控制。它可以解决传统控制过程中存在的“时滞影响”,将各类隐患消灭在萌芽状态,是控制效果更加有效。

4.3.2被动控制

在项目计划的实施过程中还应进行全过程、全方位的追踪监测,通过对

项目实际输出工程信息的收集、加工、整理、分析,及时发现问题、找出偏差,采取相应的对策措施纠偏,再反馈给计划管理部门付诸实施,使工程中出现的问题及时得到处理,使目标和计划一旦出现偏离及时得到矫正。

4.3.3 主动与被动相结合的控制

主动控制与被动控制均为实现项目投资目标所必须采用的控制方式,有效的控制是将其紧密结合起来,两者缺一不可。即对项目投资目标的控制既要以预防为主,加大主动控制的力度,又要同时对项目的实施过程进行定期、连续的跟踪检查,通过信息反馈实行被动控制,两者有机地融合在一起,形成一个贯穿建设全过程的动态控制系统,方能确保项目投资目标的顺利实施。

4.4工程经济签证和工程索赔的控制措施

监理应经常及时的收集、整理有关的施工和监理资料,为公正、合理地处理工程经济签证和索赔提供证据。

4.4.1投资控制的组织措施

完善职责分工及有关制度,落实责任。

1) 在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子,包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师,有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络,各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。

2) 做好建设单位的参谋,及时提醒建设单位开展工作。

3) 核查承建单位管理班子的构成,确保足够的施工管理力量,落实进度保证体系。

4) 定期和不定期地召开有关协调会,协调各方面的进度。

5) 妥善处理和核批承建单位的工期索赔。

6) 协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。

7) 定期向建设单位汇报进度情况,及拟采取的措施和建议。

4.4.2投资控制的技术措施

审核施工组织设计和各种方案,建议业主方合理的支出费用。要求施工单位按合理的工期组织施工,避免不必要的赶工费。

1)结合施工组织设计审查设计方案,并对方案进行优化,使其更有利于加快施工进度。

2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。

3)提前确定测量放线方案,预先建立施工平面控制网和高程控制网。 及时落实材料、设备使用情况,特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等,并将可能出现的困难提前排除。

4)制定形象进度计划,将实际进度与其对比,进行动态管理,及时进行调整,对新技术、新方案提前落实、参观学习。

5)分施工段作业,监理积极配合,分段验收,全天候监理。

制定出特殊条件下的施工安全技术措施,比如:抗雨施工,夜间施工及其它赶工措施。

6)检查工程进度,落实周计划、月计划、季计划。

7)及时组织验收。

4.4.3投资控制的经济措施

及时的进行计划施工费用与实际施工费用的比较和分析。

1)协助建设单位及时落实资金,及时审核签认工程款支付凭证。

2)核查工程款的投向,确保专款专用。

3)严格实行设计和施工进度目标奖罚制。

4.4.4投资控制的合同措施

建议业主方按合同条款支付工程费,防止过早、过量的支付。要求各方全面履行合同的约定,要减少造成不必要的施工方提出索赔的条件和机会,要正确处理索赔等。

1)

2) 制定合同条款时,要有明确的保证进度条款。 检查各方履行合同的情况,当不按合同规定工期完成任务时,按合同条款及时给予处罚。

3) 对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组,管理人员直到承建单位,建议及时更换。

4)按合同条款处理工期索赔

4.4.5技术措施

1)工程建设的每一笔费用支出都需要严格控制,力求不出现不合程序的混乱不清的结算项目,并做好以下工作:

2)投资控制目标以承发包双方签订的合同价为目标在合同范围内的工程造价不准突破合同价;

3)上月26日至本月25日(或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间)。施工单位每月26日前(或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间)提交有质量认可的月计量申报表,报项目监理部审核。

4)总监理工程师将复核过的工程计量单交建设单位审查、核准签发付款凭证。

5)施工单位每月填写《工程款支付申请表》交监理部。

6)监理工程师在月计量复核的基础上审核有关付款申请,按合同约定抵扣预付款及其他款项后,签发《工程款支付证书》,报建设单位,作为工程付款的依据。

7)协助业主进行竣工结算并签付审核意见。

8)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性分析。

9)工签证、用人签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后审核并报业主审签,项目监理人员不签署逾期的费用原始单据。

10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。

11)设计变更及工程洽商记录的管理

12)施工单位对工程施工有关问题向项目监理部提交工程洽商记录,监理工程师应仔细分析、研究工程洽商内容,对工程可能出现的变更会充分研究,审查是否影响其他专业的设计与施工,是否到项目的设计能力,并根据具体情况进行答复。

a.直接答复施工单位有关内容;

b.涉及经济技术签证内容与建设单位协商会签答复;

c.涉及设计变更内容报请建设单位与设计单位联系,对设计单位设计变更审核后与建设单位协商会签答复。

d.设计单位的设计变更也必须履行监理审核及业主代表协商会签答复手续

e.设计变更及工程洽商记录内容应及时反映在施工图纸上,图纸变更标识严格按公司ISO.1994质量体系文件实施。

f.设计变更及工程洽商涉及的费用变更由施工单位填写《费用索赔申请表》报项目监理部,由监理工程师进行审核后交总监签认,报建设单位代表审定。

第5章 投资控制方法

5.1投资事前控制

投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对微量,尽量减少承包单位提出索赔的可能。

1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。

2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向建设单位索赔的发生。

3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。

4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。

5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。

5.2投资事中控制

1)按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违

约和对方索赔的条件。

2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件。

3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案,并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。

5)按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。

6)监督承包单位按合同规定,及时申报工程量,监理工程师及时审批进度款,避免延误工期违约造成索赔。

7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。

8)检查、监督承包单位执行合同情况,使其全面履约。

9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。

5.3投资事后控制

在本工程中,当实际进度计划滞后时,将在分析原因的基础上,提出改进的措施建议,力争保证总工期不突破,涉及到总工期变更或费用增加时,应与业主协商进度计划的变更或费用 补偿问题,进度计划调整后,调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划,组织新的平衡和协调。

1)审核承包单位提交的工程结算书。

2)公正处理承包单位提出的索赔

结束语

投资目标是工程项目管理的三大目标之一,建设工程项目的成功与否与投资控制的效果息息相关。在工程项目建设中应特别重视规划设计阶段对投资的重要作用,抓住这一关键环节,可取得事半功倍的效果。建立项目的WBS亦是搞好项目管理必须的工作,不仅在项目计划编制中需要建立WBS,它还起着确定工作范围、确定计划控制深度的作用。项目建设全过程中还应贯彻积极的成本管理思想,才能充分发挥投资控制的作用,实现节约成本、提高投资效益的目的。

致 谢

短暂的函授学习一晃而过,回首走过的岁月,心中倍感充实,当我写完这篇毕业论文的时候,感慨良多。

首先诚挚的感谢我的指导老师。她在忙碌的教学工作中挤出时间来审查、修改我的论文。还有教过我的所有老师们,你们的严谨细致、一丝不苟的作风一直都是我工作、学习中的榜样;他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。

感谢三年中陪伴在我身边的同学、朋友,感谢他们为我提出的有益的建议和意见,有了他们的支持、鼓励和帮助,我才能充实的度过了三年的学习生活。

参考文献

[1]左小德 项目投资管理学[M].广州:暨南大学出版社,.

[2]彭烨,关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化,,

[3]林国胜.关于工程造价目标过程控制的思考.基建优化,,26(2).

[4]周桂荣.惠恩才编著.成功项目管理模式.北京:中国经济出版社,

[5]刘伊生编著.建设项目管理(第二版).清华大学出版社、北京交通大学出版社,2004.

[6]王伟. 基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D]. 昆明理工大学, 2008,(9).

[7] 黄贺. 建设项目工程造价的确定与控制[D]. 沈阳工业大学, ,(2).

毕 业 论 文 题 目:工程项目投资控制的分析 学 校:山东农业大学 专 业:建筑工程管理 姓 名:周生元 日 期: 年 10 月 20日 目 录 摘要、关键词 ......................................…

毕 业 论 文 题 目:工程项目投资控制的分析 学 校:山东农业大学 专 业:建筑工程管理 姓 名:周生元 日 期: 2016 年 10 月 20日 目 录 摘要、关键词 ......................................…

毕 业 论 文 题 目:工程项目投资控制的分析 学 校:山东农业大学 专 业:建筑工程管理 姓 名:周生元 日 期: 2016 年 10 月 20日 目 录 摘要、关键词 ......................................…

篇11:工程管理论文

工程管理论文 :农村小型水利工程管理对策分析

摘要

本文首先系统化分析了我国现行农村小型水利工程管理当中所存在的突出问题,基于此,提出了与之相对应的管理应对措施,探讨了农村小型水利在施工、建设及管理中一些实效性做法,以期为此领域研究提供些许参考。

关键词

农村小型水利工程;问题;管理

在新的历史时期、新的发展阶段的大背景下,建设社会主义新农村乃是党中央着眼长远、统揽全局的重大目标与战略部署,切实展现出党中央注重农村发展,大力解决“三农”问题的决心、勇气与信心。水利建设作为保护环境、服务社会、帮扶农业的重要举措,同时也是更好的建设社会主义新农村的关键环节与重要内容。但结合我国地域国情可知,我国大部分农村,尤其是西北地区,常见干旱少雨,水资源严重匮乏,庞大的人口与较为有限的水资源,加剧了环境破坏与负荷,对地区经济发展造成了严重制约。至此,将小型水利工程管理工作做好,显得尤为重要与紧迫。

1、农村小型水利工程现状

农村小型水利工程包含有小型排灌站、机井、桥、圩、渠、沟、涵及坝等。对于当前农村现行小型水利工程设施而言,其中部分由当地乡镇、村组等集体筹资所建,而其中还有一部分则通过国债资金、贷款及其他形式的农业扶贫开发项目所筹集到的资金而建造。近些年来,伴随我国社会市场经济的不断发展,有关农村税费改革政策的相继出台与实施,农民联户兴办的小型水利工程在数量上不断增加。但受限于客观条件的影响,农村小型水利工程实际现状引人忧虑,主要有如下几点表现。

1.1投资主体多元化

针对小型水利工程投资而言,通常情况下,由省、市以及群众自筹等方式而构成。大多情况下,各方的投资均能及时并且足额到位,但也有部分经济比较落后的区域,由于财政紧张或困难,地方配套资金无法及时拨付与到位,导致工程开工后出现诸多现实问题。如导致一些工程未能按规定期限启动,及时开工建设,也较难依据计划竣工验收,这便使得继续向上争取工程项目难度增大。另外,全部财政支持的资金,与农村水利丁程建设所需要的实际补贴资金之间,存在着较大的差距,大多还是依靠受益群众自己解决,而对于政府来讲,仅能通过“以奖代补”方式,来普洒细雨。

1.2投资规模较少

农村水利工程大多处于当地的排涝河系或者灌溉渠系中。因当地河道排涝、农田灌溉等要求的相应影响,工期一般较短,并且具有较少的工程建设准备时间。一个工程项目在投资上,多则几百万,少则几十万甚至是几万,一些单个的建筑物在投资上仅为几千元。

1.3设施严重老化

当前,在农村所有的小型水利工程当中,大多于上个世纪五六十年代时修建,已经严重超出修建时的使用年限,且具有很低的排灌标准,在实用功能上已衰减30%~40%.shide涝能力严重减弱,农田涝灾向河、湖防洪压力转化,无法及时排出农田积水,此外,还具有较差的提灌能力,无法满足实际灌溉需求。

1.4工程管理落后

受生产责任制的影响,广大农民普遍存在着较强的个体经济意识,但却有着淡薄的机体观念,因此,在管理水利工程方面,只知道用水,却不愿意管水。而圩堤处乱种、乱垦,在行洪河道上,设鱼簖、鱼网,在个别地区的圩堤沿线,又增添了许多鱼塘,出现了许多“两水夹一岸”的地况。大多数农村水利工程均采取的粗放式管理,一些灌区支渠以下,存在着混乱的用水状况,具有严重的`“跑、冒、渗、漏”状况,使得水利工程常见处于老化失修状态,毁损严重。另外,因各个领域在生产进度并不一致,并且难以将其统一,彼此之间为了自身生产需要,肆意性的放水、开沟、堵坝或截流,将明渠与水线弄得干疮百孔、支离破碎,使得其供水功能逐渐丧失,一些农民由此影响又因用水需要,则选择在原灌内打井,这样使得地下水开采量增多,造成了严重的资源浪费状况。长此以往,不仅会影响农业生产,而且还会破坏生存环境。

1.5参差不齐的人员素质

近些年来,水利项目规模不断扩大,在数量上也在逐年增多,但对于许多水管单位而言,其却存在不科学的内设机构,拥有者较多的非工程管理岗位,在人力资源配置上也不合理,使得整体效率低下。闲余人员众多,而农村水管单位所需要的高级工程技术人员却比较短缺,另外,此种矛盾呈越发突出趋势。

2、强化农村小型水利工程管理对策

2.1政府需高度重视

当前,国家不会将大量的财力仅用于小型水利的建设,而依据国家关于小型水利建设原则,即“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”,要想统一已经根固的分散经营一家一户的群众思想,调动其积极性,组织有关部,搞好小型水利建设,会具有比较大的难度,但当依靠各级政府的力量时,便能搞好上述内容。所以。需在各级政府工作的议事日程当中,纳入小型水利建设,实施领导任期目标管理,构建完备的目标管理考核制度,针对那些下达任务完成较好的单位,要通报表扬,而对于有贡献的个人而言,需给予奖励。实施一级对一级的监督、一级对一级负责的制度,促使小型水利建设呈现常态化与制度化,只有如此,方能确保农村小型水利建设有效、持久的进行下去。

2.2实施科学规划

将规划编制好,乃是促进水利基本建设有效、科学开展的基础与前提,同时也是获取上级政策扶持与资金支持的基本依据。首先需积极制定并认真贯彻新的治水思路,始终秉持以人为本理念,将资源节约观念融入内心:首先,综合评估与分析水资源的实际承载力,不仅要搞好水资源的统一管理,还需要做好水资源的保护、配置、节约及开发等工作,通过水资源的可持续运用,来更好的推动社会经济的持续性发展;其二,要做到因地制宜。依据当地实况,另与国家政策相结合,将当地群众剖切需要解决的问题,作为优先解决的对象。其三,强化规划的实效性与权威性,以此来更好的保证所制定规划在现实中能够得到较好落实。

2.3强化科学管理

首先,应以一门科学的理念来对待小型水利工程管理,重视从管理中获取效益,彻底改变以往重建轻管的不均衡局面。项目建成后,所形成的小型水利资产,需及时向相关单位或个人进行移交,并颁发相应使用权或产权证书,可通过个人承包、拍卖经营及专业管护等方式,便于构建与当地实况相符且满足于各种工程类型运行需要的管护模式,促使农村新旧水利处于配套工作状态。其次,依据农村水利的各自特点,需结合各水利工程的功能情况,采取针对性的管理措施,尊重农民实际意愿,紧密依靠群众,在完善的工程管理条件下,使水利工程取得更好效益。

2.4强化资金投入

建设农村小型水利工程当中,需投入大量的人力、财力与物力,因此,需在水利工程建当中,由中央对各级地方政府具体的财政投入责任予以明确,以此来促进各级地方政府在财政投入方面的增加。当维修改造现有工程时,需同时增加新的水利基础设施,以此来更好的满足当今水利发展的实际需求。在尽可能增加地方财政投入的情况下,对于地方政府而言,还需在农村小型水利工程建设相应行政领导上给予强化,将政府资金所具有的引导作用充分发挥出来。为了防止出现农业专项资金被挪用状况,项目实施单位需将项目情况及时向主管领导与相关部门进行汇报,另外,还需紧密衔接于财政部门,从中获取适量的地方配套资金。

2.5注重人力资源开发

需高度重视农村水利行业人力资源的各项开发工作。需有步骤、有计划、分批次的指派人员去培训或深造,以此来更好的顺应市场需求与岗位实际需要;积极鼓励职工开展相关技能的学习,提升自身整体素质,促使农村水利人力资源保值、增值。针对现有技术人员,需做大合理分工,明确各自职责与主攻方向,塑造水行政执法、水资源管理、水土保持及农田水利等领域的技术能手与行家。另外,还需强化培训工作,做好技术交底,使他们能够独当一面。

3、结语

总而言之,在我国水利建设当中,农村水利工程可谓其基石,同时也是与民生息息相关的保障性设施,在管理农村小型水利工程时,需着眼于全局,做到质量全程监控,只有这样,方能保证农村水利工程质量,提升其实用效率。

参考文献

[1]张宁,陆文聪,董宏记,等.干旱地区农村小型水利工程参与式管理的农户行为分析[J].中国农村水利水电,2006(11).

[2]刘晓玲,张兵.农村小型水利工程产权制度改革探索--以江苏省为例[J].水利经济,2004(6).

[3]张宁.农村小型水利工程农户参与式管理及效率研究———以浙江省为例的实证分析[D].浙江大学,2007.

相关专题